|
дов субъектов Российской Федерации разные. Да и само понятие «признаки» отнюдь не относится к предмету юридической науки. Н. А. Богданова, рассматривая конституционно-правовой статус, как важнейшую структурную часть конституционного права, закрепляющую правовое положение субъектов (участников) конституционно-правовых отношений, выделяет как отдельные категории «конституционно-правовой статус», «конституционный статус» и «правовой» или «юридический» статус1. При этом конституционный статус складывается из нормативных характеристик субъекта правоотношений, закрепленных Конституцией РФ. Конституционно-правовой статус более широкое понятие и включает в себя нормы не только конституции, но и других источников конституционного права. Наиболее широкая характеристика субъекта правоотношений заключается в понятии его правового или юридического статуса, который регулируется всеми отраслями права. Следуя за Н. А. Богдановой, применительно к нашему исследованию мы будем вести речь как о конституционном статусе Курганской области установленном в Конституции Российской Федерации, так и о конституционноправовом статусе Курганской области в широком его понимании, закрепленном в Уставе и уставном законодательстве Курганской области, поскольку согласно части 2 статьи 66 Конституции РФ статус области определяется Конституцией Российской Федерации и уставом области. Для удобства использования этой терминологии мы под конституционно-правовым статусом субъекта РФ будем понимать его статус, закрепленный в Конституции РФ (узкое понимание конституционно-правового статуса). Закрепленный в Уставе и уставном законодательстве правовой статус Курганской области мы назовем уставным статусом области. Широкое понимание конституционноправового статуса Курганской области будет включать конституционноправовой статус области, закрепленный в Конституции РФ и уставный статус области, закрепленный в ее Уставе. Следовательно, широкое понимание кон1 Богданова Н. А. Система науки конституционного права. М., 2001. С. 46 72. 71 |
ностями в качестве государственно-территориальных образований все субъекты РФ обладают базовым правовым статусом. Отдельные регионы имеют дополнительные права и обязанности и но этой причине в рамках базового статуса обладают специальным статусом. Такие субъекты, как республики, имеют дополнительные по сравнению с другими субъектами Федерации права. Подобный дополнительный по сравнению с другими субъектами РФ набор прав и обязанностей В. В. Иванов называет специальным статусом данного субъекта Федерации. Особым статусом он наделяет только город федерального значения Москву, в части выполнения ею функции столицы Российской Федерации1. Н. А. Богданова, рассматривая конституционно-правовой статус, как важнейшую структурную часть конституционного права, закрепляющую правовое положение субъектов (участников) конституционно-правовых отношений, выделяет как отдельные категории «конституционно-правовой статус», «конституционный статус» и «правовой» или «юридический» статус2. При этом конституционный статус складывается из нормативных характеристик субъекта правоотношений, закрепленных Конституцией РФ. Конституционно-правовой статус более широкое понятие и включает в себя нормы не только конституции, но и других источников конституционного права. Наиболее широкая характеристика субъекта правоотношений заключается в понятии его правового или юридического статуса, который регулируется всеми отраслями права. Следуя за Ы. А. Богдановой, применительно к нашему исследованию мы будем вести речь как о конституционном стазу се Республики Мордовия, установленном в Конституции Российской Федерации, так и о конституционно-правовом статусе Республики Мордовия в широком его понимании, закрепленном в конституции и конституционном законодательстве Республики 1 Иванов В. В. Автономные округа в составе края, области феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). М., 2002. С. 1-2115. 2 Ьогданова И. А. Система науки конституционного права. М., 2001. С. 46-72. 81 |