Проверяемый текст
Карасева Анна Александровна. Конституционно-правовые проблемы уставного законодательства Пензенской области (Диссертация 2006)
[стр. 72]

ституционно-правового статуса Курганской области включает в себя узкое понимание конституционно-правового статуса области и ее уставный статус.
Конституционно-правовой статус Курганской области вытекает из установленных федеральной Конституцией общих принципов федеративного устройства России.
На основе норм Конституции Российской Федерации, можно установить следующие слагаемые конституционно-правового статуса Курганской области.
1.
Курганская область входит в состав Российской Федерации на правах ее субъекта.
Это вытекает из ч.
1 ст.
5 Конституции РФ, согласно которой Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
2.

Курганская область согласно той же статьи Конституции РФ является равноправным субъектом Российской Федерации (ч.
1,4 ст.
5).
Принцип равноправия субъектов РФ, исходя из смысла конституционных положений, означает, что субъекты Федерации равноправны не только во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, но равноправны во взаимоотношениях между собой.
При этом принцип равноправия субъектов Федерации нельзя трактовать расширительно и распространять его на отношения между субъектом Федерации и Российской Федерацией в целом.
Не может быть равенства между государством и его составной частью.
Этот принцип распространяется только на субъекты Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральным центром субъекты Федерации равноправны между собой.
Это означает, что один субъект Федерации во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации не может иметь больше прав, чем другой субъект Федерации.
3.

Курганская область имеет свое название.
Оно определено в ст.
65 Конституции Российской Федерации.
Официальное название субъекта РФ, как отмечается в научной литературе1, включает две составные части: 1 Чернов С.
Н.

Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами.
Спб., Юр.
центр Пресс, 2004.
С.
153.

72
[стр. 11]

ГЛАВА I.
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНСТИТУТА ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В УСТАВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ § 1.
Закрепление основ конституционного строя Российской Федерации в Пензенской области.
Пензенская область стала субъектом Федерации в процессе конституционно-правовых реформ начала 90-х годов XX столетия.
Федеративный договор 1992 г., а затем Конституция РФ 1993 г.
распространили принцип федерализма на всю территорию Российской Федерации и ранее не имеющие статуса субъектов Федерации края, области, города федерального значения, включая и Пензенскую область, его получили.
Часть 1 статьи 5 Конституции РФ установила, что Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов равноправных субъектов Российской Федерации.
Часть 2 этой же статьи закрепила, что край, область, город федерального значения, автономная область имеют свой устав и законодательство.
Это означает, что устав является учредительным актом области как субъекта Федерации.
Устав Пензенской области был принят Законодательным Собранием Пензенской области 10 сентября 1996 года.
В преамбуле Устава говорится о том, что он в соответствии с Конституцией Российской Федерации и с учетом мнения населения Пензенской области, его истории, культуры и традиций определяет статус Пензенской области как равноправного субъекта Российской Федерации и создает правовые основы для ее всестороннего развития.
Первая глава Устава «Статус и административно-территориальное устройство Пензенской области.
Общие положения» содержит основополагающие правовые нормы, характеризующие Пензенскую область как равноправный субъект Российской Федерации.
Их анализ показывает, что «Общие положения» Устава берут свое начало в основах конституционного строя Рос11

[стр.,68]

термин «правовой статус Пензенской области», то имеем в виду определение этого статуса в Конституции Российской Федерации и в Уставе Пензенской области.
Конституционно-правовой статус Пензенской области вытекает из установленных федеральной Конституцией общих принципов федеративного устройства России.
В общем виде конституционные основы правового статуса Пензенской области можно представить следующим образом: 1.
Пензенская область входит в состав Российской Федерации на правах ее субъекта.
Это вытекает из ч.
1 ст.
5 Конституции РФ, согласно которой Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
2.

Пензенская область согласно той же статьи Конституции РФ является равноправным субъектом Российской Федерации (ч.
1,4 ст.
5).
Принцип равноправия субъектов РФ, исходя из смысла конституционных положений, означает, что субъекты Федерации равноправны не только во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, но равноправны во взаимоотношениях между собой.
При этом принцип равноправия субъектов Федерации нельзя трактовать расширительно и распространять его на отношения между субъектом Федерации и Российской Федерацией в целом.
Не может быть равенства между государством и его составной частью.
Этот принцип распространяется только на субъекты Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральным центром субъекты Федерации равноправны между собой.
Это означает, что один субъект Федерации во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации не может иметь больше прав, чем другой субъект Федерации.
3.

Пензенская область имеет свое название.
Оно определено в ст.
65 Конституции Российской Федерации.
Официальное название субъекта РФ, как отмечается в научной литературе1, включает две составные части: 1 Чернов С.
Н.

Конеппуцнотю-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами.
Спб., Юр.
центр Пресс, 2004.
С.
153.

68

[Back]