предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество (ст. 15) [1]. Согласно ст. 17 ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финансирование и оказывать иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных средств. Закон «О банках и банковской деятельности» и ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» регламентируют вопросы создания и функционирования кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков. Банк России выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации4. Банк России имеет право устанавливать дополнительные требования к кредитным организациям с иностранными инвестициями и филиалам иностранных банков относительно обязательных нормативов, порядка представления отчетности, утверждения состава руководства и перечня осуществляемых банковских операций, а также относительно минимального размера уставного капитала вновь регистрируемых кредитных организаций с иностранными инвестициями и минимального размера капитала вновь регистрируемых филиалов иностранных банков5. 4 Статья 52 Закона «О банках и банковской деятельности». 5 Статья 18 Закона «О банках и банковской деятельности». 39 |
1.4. Нормативно-правовая регламентация инвестиционной деятельности 27 2. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ). 3. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (ред. от 6 декабря 2007 г. № 334-Ф З) (далее — Ф З «Об инвестиционных фондах»). 4. Федеральный закон от 24 апреля 1996 г. № 39-Ф З «О рынке ценных бумаг» (ред. от 27 октября 2008 г. № 176-ФЗ) (далее —Ф З «О рынке ценных бумаг»), 5. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-Ф З «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (ред. от 6 декабря 2007 г. № 334-Ф З) (далее —Ф З «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»), 6. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (ред. от 17 мая 2007 г. № 83-Ф З) (далее — Закон «О банках и банковской деятельности»). 7. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-Ф З «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» (ред. от 26 апреля 2007 г. № 63-Ф З) (далее —Ф З «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»). 8. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № Ш -Ф З «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (ред. от 2 февраля 2006 г. № 19-Ф З) (далее — Ф З «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»), 9. Постановление Правительства РФ от 1 марта 2008 г. № 134 «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» (далее — постановление «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации»), Особое значение имеет Ф З «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (см. приложение 7), определяющий правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, порядок ее осуществления, формы и методы государственного регулирования данного процесса. Государственное регулирование инвестиционной деятельности производится органами государственной власти Российской Федерации 1.4. Нормативно-правовая регламентация инвестиционной деятельности 31 □ обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории России иностранным инвестором (ст. 10); □ использования на территории Российской Федерации и перевода за ее пределы доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм (ст. 11); □ права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции (ст. 12); □ права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг (ст. 13); □ участия иностранного инвестора в приватизации (ст. 14); □ предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество (ст. 15). Согласно ст. 17 Ф З «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» субъекты Российскрй Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финансирование и оказывать иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных средств. Закон «О банках и банковской деятельности» и Ф З «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» регламентируют вопросы создания и функционирования кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков. Банк России выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации1. Банк России имеет право устанавливать дополнительные требования к кредитным организациям с иностранными инвестициями и филиалам иностранных банков относительно обязательных нормативов, порядка представления отчетности, утверждения состава руководства и перечня ' Статья 52 Закона «О банках и банковской деятельности». 32 Глава 1. Организационно-экономические основы инвестиций осуществляемых банковских операций, а также относительно минимального размера уставного капитала вновь регистрируемых кредитных организаций с иностранными инвестициями и минимального размера капитала вновь регистрируемых филиалов иностранных банков1. Отношения, возникающие при эмиссии и обращении эмиссионных ценных бумаг независимо от типа эмитента, а также особенности создания и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг регулируются Ф З «О рынке ценных бумаг». Данный закон определяет: □ виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (гл. 2); □ порядок функционирования фондовой биржи (гл. 2); □ виды ценных бумаг, основные положения об их эмиссии и обращении (гл. 3-5); □ вопросы информационного обеспечения рынка ценных бумаг (гл. 6-9); □ основы регулирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг (гл. 10"-13). Целями Ф З «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» являются: обеспечение государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги; определение порядка выплаты компенсаций и предоставления иных форм возмещения ущерба инвесторам —физическим лицам, причиненного противоправными действиями эмитентов и других участников рынка ценных бумаг на рынке ценных бумаг (ст. 1). Статья 2 Ф З «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» устанавливает: □ условия предоставления профессиональными участниками услуг инвесторам, не являющимся профессиональными участниками; □ дополнительные требования к профессиональным участникам, предоставляющим услуги инвесторам на рынке ценных бумаг; □ дополнительные условия размещения эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного круга инвесторов на рынке ценных бумаг; □ дополнительные меры по защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и ответственность эмитентов и иных лиц за нарушение этих прав и интересов. 1 Статья 18 Ф З *0 банках и банковской деятельности». |