|
Постановление «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» устанавливает порядок предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ для реализации инвестиционных, комплексных инвестиционных и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области инвестиционной деятельности конкретизируют положения федеральных законов. В своей основе они направлены на привлечение инвестиций в свой регион и создание режима максимального благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности, предоставление дополнительных налоговых льгот и бюджетных гарантий инвесторам. 1.2. Система инвестиционной деятельности МДОУ на региональном уровне При многоуровневой стратегии территориального развития России, сочетающей ирииципы управления сверху и внутреннего саморегулирования, города стали субъектами самостоятельного принятия экономических решений и проведения определенной социально-экономической политики на своих территориях. Принятие в 1995 г., а затем в 2003 г. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отнесение к предметам ведения муниципальных образований вопросов комплексного социально-экономического развития создали организационноправовую основу самостоятельного управления развитием на уровне города. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование это «...городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения». 42 |
1.4. Нормативно-правовая регламентация инвестиционной деятельности______ 33 Ф З «Об инвестиционных фондах» регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств и иного имущества путем размещения акций или заключения договоров доверительного управления в целях их объединения и последующего инвестирования в объекты, определяемые в соответствии с данным законом, а также с управлением (доверительным управлением) имуществом инвестиционных фондов, учетом, хранением имущества инвестиционных фондов и контролем за распоряжением указанным имуществом. Ф З «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются Пенсионный фонд Российской Федерации, специализированный депозитарий, управляющие компании, застрахованные лица, страхователи. Участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются брокеры, кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также другие организации, вовлеченные в процесс формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Вопросы государственного регулирования инвестиционной деятельности рассматриваются и в постановлениях Правительства Российской Федерации. Постановление «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации» устанавливает порядок предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ для реализации инвестиционных, комплексных инвестиционных и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, этапы и процедуру их отбора, основные требования к представляемой документации и проведению контроля и мониторинга хода их реализации. 2-ННН) 34 Глава 1. Организационно-экономические основы инвестиций Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области инвестиционной деятельности конкретизируют положения федеральных законов. В своей основе они направлены на привлечение инвестиций в свой регион и создание режима максимального благоприятствования для субъектов инвестиционной деятельности, предоставление дополнительных налоговых льгот и бюджетных гарантий инвесторам. Контрольные вопросы 1. В чем заключается сущность инвестиций? 2. Дайте определение капитальных вложений. 3. Что понимается под инвестиционным проектом? 4. Какие функции выполняют инвестиции в современной экономике? 5. Что понимается под инвестиционной деятельностью? 6. Какие стадии проходят инвестиции в ходе своего движения? Что такое инвестиционный цикл? 7. Назовите основные субъекты и объекты инвестиционной деятельности согласно законодательству России. 8. Какие признаки лежат в основе классификации инвестиций? 9. Приведите основные виды инвестиций. 10. Рассмотрите классификацию инвестиций по объектам вложений. 11. В чем состоит особенность прямых и портфельных инвестиций? 12. Какой критерий лежит в основе классификации инвестиций на собственные и привлеченные? 13. Какие виды инвестиций выделяют по характеру воспроизводства основных фондов? 14. Охарактеризуйте состояния воспроизводственного процесса и экономическую роль инвестиций в нем. 15. Что представляет собой технологическая структура инвестиций? 16. Назовите нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность в Российской Федерации. 17. Каковы мероприятия по созданию благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений? 18. В чем заключается прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений? 19. Какие государственные гарантии предоставляются всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности? Глава 3. Специфика инвестиционной деятельности на уровне муниципального образования 3.1. Система инвестиционной деятельности муниципального образования При многоуровневой стратегии территориального развития России, сочетающей принципы управления сверху и внутреннего саморегулирования, города стали субъектами самостоятельного принятия экономических решений и проведения определенной социально-экономической политики на своих территориях. Принятие в 1995 г., а затем в 2003 г. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отнесение к предметам ведения муниципальных образований вопросов комплексного социально-экономического развития создало организационно-правовую основу самостоятельного управления развитием на уровне города. Согласно Федеральному закону от б октября 2003 г. № 131-Ф З «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование — это «...городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерал ьного значения». В условиях ограниченности собственных финансовых средств, требующихся для реализации планов социально-экономического развития муниципальных образований, а также отдельных целевых программ, необходимо привлекать инвестиции, аккумулировать сбережения и накопления предприятий и граждан, создавать условия для привлечения капитала, в том числе и иностранного, на территорию города. Другими словами, инвестиции являются «обеспечивающей составляющей» стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Под инвестиционной деятельностью на уровне муниципального образования понимается вложение инвестиций, или инвестирование, в социально-экономической системе муниципального образования, заклю |