|
Таблица 2 Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности муниципального образования Субъекты инвестиционной деятельности Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности Инвестор Возвратность инвестиционных средств, получение дополнительного дохода от них и сохранение собственного контроля над ним. Размещение средств в проекты, имеющие высокую эффективность, низкий уровень рисков и близкую к инвестору отраслевую спецификацию. Получение доступа к запасам ресурсов страны, территории предполагаемого инвестирования. Стабильность экономического и политического положения в стране, регионе, муниципальном образовании. Установление равных для всех субъектов хозяйствования условий деятельности в стране. Предоставление реальных льгот для инвесторов. Наличие развитой инфраструктуры для ведения экономической и инвестиционной деятельности. Создание условий благоприятствования инвестициям. Поощрение деловой активности Посредник Стабильное развитие своего бизнеса в соответствии с поставленными среднеи долгосрочными целями. Наличие у инвесторов свободных средств. Наличие конкретной программы или желательных направлений размещения инвестиций. Своевременная оплата оказанных посреднических услуг. Предсказуемость финансово-экономической политики государства. Предоставление льгот для потенциальных инвесторов. Предоставление гарантий, связанных с риском потери инвестиций. Наличие благоприятного климата для инвестиционной деятельности в стране, регионе, муниципальном образовании. Наличие развитой экономической и инвестиционной инфраструктуры 46 |
62 Глава 3. Специфика инвестиционной деятельности К системе внутренних инвестиций муниципального образования относятся инвестиционные средства хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность на территории города, сбережения населения данного муниципального образования, средства местного бюджета, направленные на инвестиционные цели. К системе внешних инвестиций муниципального образования относятся инвестиционные средства федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, в рамках административного деления которого находится муниципальное образование, инвестиции внебюджетных фондов, инвестиционные ресурсы хозяйствующих субъектов, находящихся за пределами территории муниципального образования, а также инвестиционные средства других регионов и муниципальных образований в пределах страны и иностранные инвестиции. Субъекты инвестиционной деятельности взаимодействуют на различных ее этапах, при этом, как правило, преследуют различные цели и отражают собственные специфические интересы, что предопределяет многомерность инвестиционного процесса. Для активизации и повышения эффективности инвестиционного процесса на уровне муниципального образования органы местного самоуправления должны учитывать и согласовывать интересы всех субъектов инвестиционной деятельности. В целях обеспечения данного согласования необходимы выявление и точная структуризация интересов всех субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность в системе комплексного социально-экономического развития муниципального образования [48]. Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности в системе муниципального образования представлены в табл. 3.1. Таблица 3.1 Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности муниципального образования1 Субъекты инвестиционной деятельности Целевые позиции субъектов инвестиционнойдеятельности Инвестор Возвратность инвестиционных средств, получение дополнительного дохода от них и сохранение собственного контроля над ним. Размещение средств в проекты, имеющие высокую эффективность, низкий уровень рисков и близкую к инвестору отраслевую спецификацию. 1 Жданов В. П. Инвестиционные механизмы регионального развития. —Калининград: БИЭФ, 2001. 3.1 ■Система инвестиционной деятельности муниципального образования 63 Субъекты инвестиционной деятельности Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности Получение доступа к запасам ресурсов страны, территории предполагаемого инвестирования. Стабильность экономического и политического положения в стране, регионе, муниципальном образовании. Установление равных для всех субъектов хозяйствования условий деятельности в стране. Предоставление реальных льгот для инвесторов. Наличие развитой инфраструктуры для ведения экономической и инвестиционной деятельности. Создание условий благоприятствования инвестициям. Поощрение деловой активности Посредник Стабильное развитие своего бизнеса в соответствии с поставленными среднеи долгосрочными целями. Наличие у инвесторов свободных средств. Наличие конкретной программы или желательных направлений размещения инвестиций. Своевременная оплата оказанных посреднических услуг. Предсказуемость финансово-экономической политики государства. Предоставление льгот для потенциальных инвесторов. Предоставление гарантий, связанных с риском потери инвестиций. Наличие благоприятного климата для инвестиционной деятельности в стране, регионе, муниципальном образовании. Наличие развитой экономической и инвестиционной инфраструктуры Получатель инвестиций (реципиент) Сохранение направления или основного вида своей деятельности. Сохранение контроля за своим предприятием в ходе реорганизации управления. Быстрый поиск возможных инвесторов для заданного инвестиционного направления. Повышение эффективности собственного производства в среднеи долгосрочной перспективах. Привлечение инвестиционных ресурсов на приемлемых условиях. Продолжение 3.1. Система инвестиционной деятельности муниципального образования 65 Субъекты инвестиционной деятельности Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности Муниципальное образование Наличие обоснованных эффективных программ развития объектов инвестирования. Максимальное использование имеющихся местных возможностей для развития экономики. Совершенствование законодательства в интересах экономического развития местного самоуправления. Сохранение и расширение налогового потенциала. Поддержка развития местных производителей в среднеи долгосрочной перспективе. Государственная поддержка ведения инвестиционной деятельности на местном уровне. Создание и развитие местной экономической и инвестиционной инфраструктуры. Поощрение деловой активности. Создание новых рабочих мест. Насыщение местного потребительского рынка. Соблюдение и обеспечение экологической безопасности Анализ целевых позиций показывает, что объективно существуют общие интересы у различных субъектов, входящих в систему инвестиционной деятельности муниципального образования. Однако можно выделить типы интересов, которые являю тся разнонаправленными, вследствие чего при взаимодействии субъектов инвестиционного процесса могут возникать конфликты, которые снижают эффективность инвестиционной деятельности, обеспечивающей социально-экономическое развитие муниципального образования. При формировании механизма управления инвестиционным процессом на уровне муниципального образования необходимо применять такие методы воздействия на инвестиционную деятельность, которые позволили бы согласовывать интересы всех хозяйствующих субъектов, в результате чего должна повыситься результативность инвестиционной деятельности. Ры нок инвестиций муниципального образования представляет собой территориальную организацию сферы обращ ения инвестиционных ресурсов, где происходит согласование интересов инвесторов и потребителей инвестиций в условиях изменяющегося спроса и предложения. Э-КИИ» |