11 фические особенности функционирования и движения капитала в различных формах. В законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999г. №39-Ф3 под инвестициями понимаются средства (денежные средства, ценные бумаги, имущественные права, а также иные вещные права, имеющие денежную оценку), вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности с целью получения прибыли и (или) иного полезного эффекта. Здесь выделяются экономические сферы деятельности, связанные с движением капитала, направляемого на приобретение основного капитала, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. Нам представляется, что такая трактовка подменяет определения «затраты» и «инвестиции», необоснованно дополняя содержание каждого из них отсутствующими принципами. Если затраты тождественны инвестициям, то субсидии как источник средств также необходимо отнести к инвестициям, поскольку они, предоставляемые на безвозмездной основе, могут быть источником приобретения средств производства. Но можно ли субсидии относить к сбережениям государства и рассматривать их как источник инвестиций? На наш взгляд, на это можно дать лишь отрицательный ответ. Прежде всего, потому, что субсидии выступают как часть распределительных отношений в обществе, то есть отражают отношения, которые не согласовываются со сбережением в обществе и их источником (субсидий) выступают налоговые поступления в бюджет государства. Идентичная трактовка рассматриваемой категории дается в методических рекомендациях, утвержденных совместным постановлением Министерства экономического развития, Министерства финансов совместно с |
14 В законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999г. №39-Ф3 под инвестициями понимаются средства (денежные средства, ценные бумаги, имущественные права, а также иные вещные права, имеющие денежную оценку), вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности с целью получения прибыли и (или) иного полезного эффекта. Здесь выделяются экономические сферы деятельности, связанные с движением капитала, направляемого на приобретение основного капитала, в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. Нам представляется, что такая трактовка подменяет определения «затраты» и «инвестиции», необоснованно дополняя содержание каждого из них отсутствующими принципами. Если затраты тождественны инвестициям, то субсидии как источник средств также необходимо отнести к инвестициям, поскольку они, предоставляемые на безвозмездной основе, могут быть источником приобретения средств производства. Но можно ли субсидии относить к сбережениям государства и рассматривать их как источник инвестиций? На наш взгляд, на это можно дать лишь отрицательный ответ. Прежде всего потому, что субсидии выступают как часть распределительных отношений в обществе, то есть отражают отношения, которые не согласовываются со сбережением в обществе и их источником (субсидий) выступают налоговые поступления в бюджет государства. Идентичная трактовка рассматриваемой категории дается в методических рекомендациях, утвержденных совместным постановлением Министерства экономического развития. Министерства финансов совместно с Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике № ВК 477 от 21.06.99 г., где под инвестициями понимаются средства (денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в т.ч. имущественные права, имеющие денежную оценку), вкладываемые в объекты предпри |