|
99 сохраняющийся диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию промышленности, используемую в сельском хозяйстве; физический и моральный износ подавляющего большинства используемых в сельском хозяйстве средств производства. В настоящем исследовании нет необходимости детально рассматривать причины, которые привели к таким результатам проводимых преобразований. О них достаточно убедительно говорят многие ученые, стоящие на позициях защиты отечественного товаропроизводителя и государственной поддержки аграрной экономики. Хотелось бы только отметить, что перечисленные выше черты и особенности современного инвестиционного развития должны стать объектом государственного внимания: регулирования и поддержки. За весь период проведения экономических преобразований государство начиная только с 2000 г. инициирует пересмотр своей политики в отношении важнейшей части экономики сельского хозяйства. В 2006 г. бюджетное финансирование сельского хозяйства по данным Минсельхоза РФ, увеличилось более чем в четыре раза по сравнению с 2000 г. (7966,4 млн. руб.). Показатели финансирования АПК России представлены в таблице 22. Таблица 22 Показатели финансирования АПК России, млн, руб.____________ Наименование статей расходов 2003 г. 2004г. 2005г. 2006г. 2006г. к 2005г. % +, 1 2 4 5 6 7 Сельское хозяйство всего 23894,9 24514,2 26636,9 38461,1 144,4 11824,3 в том числе: Содержание подведомственных структур 8964,4 8155,5 7011,6 6177,6 88,1 -834,1 Прочие мероприятия в области сельского хозяйства 1033,1 1401,2 1028,0 1505,9 146,5 477,9 Целевые субсидии и субвенции всего 3008,7 4040,2 3730,0 10974,0 294,2 7244,0 Средства на формирование и использование федерального резерва химических средств защиты растений 300,0 0,0 0,0 0,0 |
157 3.3. Государственное регулирование инвестиционного развития За годы реформирования экономики сельского хозяйства в стране сложилась и укрепилась многоукладная хозяйственная система, что позволяет выделять следующие особенности инвестиционного процесса и воспроизводства основного капитала: снижение вложений, направляемых на нужды производственного накопления; недостаточная доля участия государства в инвестициях в аграрную экономику; дифференциация хозяйственных укладов в возможностях обеспечения и поддержания работоспособности производственных мощностей (например, содержание плодово-ягодных насаждений в садоводческом плодопитомнике и личном подсобном хозяйстве не сопоставимо не только с точки зрения масштабов производства, но и с точки зрения обеспечения нормального ухода за деревьями и т.д.); выведение из инвестиционного процесса основного средства производства земли вследствие катастрофического уменьшения вложений в мелиоративные мероприятия; изменения в возможности номинальных собственников сельскохозяйственных организаций контролировать распределение денежных средств предприятий, в том числе на цели воспроизводства основного капитала; усиливающиеся тенденции зональной диверсификации производства основных агронродовольственных продуктов изменяет сложившуюся структуру рациональных технологических систем (на разных почвах наиболее эффективны различные силовые установки, трактора); сохраняющийся диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию промышленности, используемую в сельском хозяйстве; физический и моральный износ подавляющего большинства используемых в сельском хозяйстве средств производства. 158 В настоящем исследовании нет необходимости детально рассматривать причины, которые привели к таким результатам проводимых преобразований. О них достаточно убедительно говорят многие ученые, стоящие на позициях защиты отечественного товаропроизводителя и государственной поддержки аграрной экономики, такие как Милосердое В.В. [125, с. 502-524]. Хотелось бы только отметить, что перечисленные выше черты и особенности современного инвестиционного развития должны стать объектом государственного внимания: регулирования и поддержки. За весь период проведения экономических преобразований государство начиная только с 2000 г. инициирует пересмотр своей политики в отношении важнейшей части экономики сельского хозяйства. В 2005 г. бюджетное финансирование сельского хозяйства по данным Минсельхоза РФ, увеличилось более чем в три раза по сравнению с 2000 г. (табл. 22) Таблица 22 Отдельные показатели финансирования сельского хозяйства России, ________________________ млн, руб.____________ _____ ______ 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. Сельское хозяйство, всего 7966,4 7640,6 19548,6 22359,5 24514,2 26636,9 в т.ч. содержание подведомственных структур 2338,4 2908 6548,4 8964,4 8155,5 7011,6 на сельское хозяйство непосредственно 5628 4732,6 13000,2 13395,1 16358,7 19625,3 Целевые субсидии и субвенции 1161 1851,3 2212,3 3000,7 4040,2 3730 Затраты капитального характера 264,9 399,9 318 330,3 294,6 144,5 Возмещение разницы в процентных ставках по кредитам, привлеченным в банках 1366,9 1298,3 2017,4 3200 4849,7 6760,6 Источник: АПК России в 2005 году. Минсельхоз РФ. М.: 2006. с. 20 Курсив расчет автора |