|
I ll ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ СФЕРЫ УСЛУГ 3.1. Анализ факторов влияния и принципов формирования организационных систем управления ассоциацией предприятий малого бизнеса К числу наиболее характерных проблем, препятствующих эффективному функционированию российских предприятий сферы услуг в условиях рынка согласно [73] отнесены: 1. Неэффективность системы управления предприятием, обусловленная: -отсутствием стратегии в деятельности и развитии предприятий за счет их ориентации только на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным; -недостаточное знание конъюнктуры рынка; -низкий уровень квалификации менеджеров и персонала, отсутствие трудовой мотивации работников, падение престижа рабочих и инженернотехнических профессий; -неэффективность финансового менеджмента и управления снижением издержек производства; -слабым использованием рычагов информационных систем и информационного ресурса. 2. Низкий уровень ответственности руководителей предприятий перед участниками (учредителями) за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также за финансово-хозяйственные результаты деятельности предприятия. 3. Отсутствие достоверной информации о финансово-экономическом положении предприятия для собственников, акционеров, руководителей предприятия, потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов исполнительной власти. |
301 ГЛАВА 6. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ РАЗРАБОТКУ И ВНЕДРЕНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ УАРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ СФЕРЫ УСЛУГ 6.1. Особенности управления и реструктуризации предприятий сферы услуг в условиях рынка В 1997 году Российское правительство одобрило принципиальные положения «Концепции реформирования предприятий» и «Типовой программы реформы предприятия», а также наметила подготовку ряда сопровождающих нормативных актов и приложений. Необходимость намеченных преобразований мотивировалась тем, что «одним из основных препятствий на пути к экономическому рост}' становится медленный процесс преобразований на уровне предприятий». [40] К числу наиболее характерных проблем, препятствующих эффективному функционированию экономики на уровне предприятия, в указанных документах отнесены: 1. Неэффективность системы управления предприятием, обусловленная: отсутствием стратегии в деятельности и развитии предприятий за счет их ориентации только на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным; недостаточным знанием конъюнктуры рынка; низким уровнем квалификации менеджеров и персонала, отсутствием трудовой мотивации работников, падением престижа рабочих и инженернотехнических профессий; неэффективностью финансового менеджмента и управления издержками производства; слабым использованием рычагов информационного ресурса [96]. 2. Низкий уровень ответственности руководителей предприятий перед участниками (учредителями) за последствия принимаемых решений, сохран 302 ность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово-хозяйственные результаты деятельности предприятия. 3. Отсутствие достоверной информации о финансово-экономическом положении предприятия для собственников, акционеров, руководителей предприятия, потенциальных инвесторов и кредиторов, а также для органов исполнительной власти. Очевидно, что ни одно предприятие не может функционировать бесцельно, у каждого должно быть представление о том, что его ожидает, чего оно может достичь. Реализация этих положений достигается с помощью разработки стратегии развития предприятия, эффективного сочетания различных видов планирования, повышения результативности маркетинга и т.д. Это должно делаться постоянно и непрерывно. Но эффективное выполнение данных требований возможно только в том случае, если система управления, ее механизм позволяют создать для этого благоприятные условия. На деле это означает необходимость совершенствования самой системы управления как в целом, так и ее отдельных элементов. Опыт отечественных передовых предприятий, а также зарубежных компаний свидетельствует, что основными направлениями совершенствования системы управления являются следующие [171, 172]: децентрализация управления; специализация и диверсификация производства; совершенствование хозяйственного механизма; постоянное стремление сделать предприятие эффективно работающим; создание стабильности в деятельности предприятия. Децентрализация управления позволяет осуществить относительно быструю адаптацию системы управления предприятием на происходящие изменения в условиях ведения бизнеса, т.е. позволяет повысить гибкость системы управления предприятием. Зависимость эффективности механизма адаптации от степени централизации (децентрализации) в принятии решений показывает и опыт отечественных и зарубежных компаний. Это связано с той ме |