введение жесткой системы сертификации и лицензирования туристической деятельности; создание благоприятных условий для кооперации туристических, банковских структур, транспортных, гостиничных и страховых компаний в целях формирования высокотехнологичных комплексов туристического обслуживания и развития материально-технической базы отрасли. 3. Указ Президента РФ "О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации4 (с изменениями на 6 апреля 2000 года). Цитата: «В целях обеспечения условий развития в Российской Федерации индустрии туризма, как основы повышения потенциала и конкурентоспособности национального туристического комплекса, постановляю [75]: одобрить прилагаемую концепцию реорганизации и развития туризма в Российской Федерации; признать приоритетной задачей государства оказание всемерной поддержки отечественным туристическим организациям в реализации федеральной целевой программы "Развитие туризма в Российской Федерации"; одобрить инициативу Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму, Национального фонда спорта, Национальной туристической ассоциации, акционерных обществ "ИнтуристХолдинг компания", "Мосинтур", "Интуртранс" и коммерческого банка развития иностранного туризма "Интурбанк" о создании финансовопромышленной группы Национальной туристической корпорации; Правительству Российской Федерации после создания и регистрации в установленном порядке Национальной туристической корпорации рассмотреть вопрос об осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки этой корпорации, включая передачу в ее управление находящихся в федеральной собственности долей и паев в активах организаций участников корпорации, а также 26 |
Главная цель концепции заключается в создании в России современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и зарубежных граждан в туристических услугах, а с другой стороны значительный вклад в развитие экономики страны, в том числе за счет увеличения количества рабочих мест, налоговых поступлений в федеральный бюджет, притока иностранной валюты, сохранения и рационального использования культурного и природного наследия. Для реализации этой цели предполагается принятие следующих мер: включение туризма в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики; выполнение федеральной целевой программы "Развитие туризма в Российской Федерации", состоящей из региональных целевых программ для регионов, обладающих в силу географического положения и исторических ценностей высоким потенциалом развития туризма; создание нормативно-правовой базы развития туризма, соответствующей мировому опыту и правовой практике; формирование экономического механизма стимулирования развития иностранного и внутреннего туризма, привлечения инвестиций в эту сферу и защиты внутреннего туристического рынка путем предоставления налоговых и таможенных льгот, государственных гарантий и иных мер государственной поддержки; введение жесткой системы сертификации и лицензирования туристической деятельности; создание благоприятных условий для кооперации туристических, банковских структур, транспортных, гостиничных и страховых компаний в целях формирования высокотехнологичных комплексов туристического обслуживания и развития материально-технической базы отрасли. З.Указ Президента РФ "О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации" (с изменениями на 6 апреля 2000 года) [111], в котором в целях обеспечения условий развития в Российской Федерации индустрии ту32 33 ризма как основы повышения потенциала и конкурентоспособности национального туристического комплекса предложено: одобрить концепцию реорганизации и развития туризма в Российской Федерации; признать приоритетной задачей государства оказание всемерной поддержки отечественных туристических организаций в реализации федеральной целевой программы "Развитие туризма в Российской Федерации"; одобрить инициативу Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму, Национального фонда спорта, Национальной туристической ассоциации, акционерных обществ "ИнтуристХолдинг компания", "Мосинтур", "Интуртранс" и коммерческого банка развития иностранного туризма "Интурбанк" о создании финансовопромышленной группы Национальной туристической корпорации; Правительству Российской Федерации после создания и регистрации в установленном порядке Национальной туристической корпорации рассмотреть вопрос об осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки этой корпорации, включая передачу в ее управление находящихся в федеральной собственности долей и паев в активах организаций участников корпорации, а также наделение коммерческого банка развития иностранного туризма "Интурбанк" полномочиями по финансовому обслуживанию федеральной целевой программы "Развитие туризма в Российской Федерации". 1.3. Информационные технологии, их роль в эффективном функционировании туристической отрасли В самом общем виде информационная технология представляет собой структурированное, выраженное в программной форме (т.е. в формализованном виде, пригодном для практического использования) концентрированное использование научных знаний, сведений и практического опыта, позволяющего рациональным образом организовать тот или иной достаточно часто повторяющийся информационный процесс. В результате достигается эконо |