поддержке Тегераном антиправительственных сил в Афганистане в Иране были предприняты конкретные шаги, однозначно продемонстрировавшие позитивное отношение к нынешней афганской администрации. В частности, в Тегеране и Мешхеде были закрыты представительства выступающего против кабульских властей Г. Хекматьяра, известного лидера Исламской Партии Афганистана. Сам он был помещен фактически под домашний арест, а затем выдворен из ИРИ. МИД Ирана официально опроверг заявления директора ЦРУ США Дж.Теннета об укрывательстве на территории Ирана членов Движения талибов и «Аль-Каиды», сообщив при этом о передаче посольствам ряда западных и арабских стран в Тегеране нескольких задержанных граждан этих стран, подозревавшихся в связях с талибами и «Аль-Каидой». Подтвердить поддержку Ираном кабульского правительства был призван и визит в Афганистан тогдашнего президента ИРИ С,М. Хатами в августе 2002 г., в ходе которого обсуждался широкий круг проблем двусторонних отношений помощь в восстановлении афганской экономики, борьбе против терроризма, наркотрафика и др. Развивается двусторонняя торговля. Товарооборот между Ираном и Гератской провинцией составил в 2002 г. примерно 200 млн. долларов1. На обновление таможенного терминала в Догаруне и строительство автомагистрали Догарун-Герат ИРИ выделила 43 млн. долларов. В январе 2003 г. в ходе визита в Тегеран афганского министра торговли М. Каземи были подписаны двусторонние соглашения о торговле и транзите. Тогда же состоялись трехсторонние ирано-афгано-индийские переговоры, в результате которых были подписаны меморандумы о расширении торговли, снижении таможенных пошлин и создании базовых условий для транзита по территории трех стран. Важным событием регионального масштаба был состоявшийся в июне 2003 г. саммит с участием президентов Ирана, Афганистана, Таджикистана и Узбекистана, в результате которого его участники подписали документы по 1 Вартанян А.М. Новые аспекты региональной стратегии Тегерана в регионах Центральной Азии и Закавказья. Материалы сборника статей "Институт Ближнего Востока" // М., ИИИиБВ, 2005, 61 |
146 ли, что вклад ИРИ составит 500 млн. долл. Отметим при этом, что большую часть суммы предполагается потратить на нужды, связанные с репатриацией афганских беженцев из Ирана, что требует больших расходов, а также на восстановление экономики в афганских провинциях, пограничных с Ираном. Видимо, следует обратить внимание и на то, что, заявляя о поддержке администрации X.Карзая и внимательно относясь к развитию внутриполитической ситуации в стране, в ИРИ отдавали и отдают заметное предпочтение представителям активно боровшегося против талибов Объединенного фронта, состоявшего прежде всего из таджиков и хазарейцев, а также традиционно связанным с Тегераном региональным руководителям, например, губернатору Герата Исмаил Хану, что вызывает озабоченность Кабула. Традиционным раздражителем афгано-иранских отношений при всех режимах была и остается проблема распределения вод реки Гильменд. Спор частично был решен в 1973 г., когда было заключено соглашение, в соответствии с которым Афганистан обязался на постоянной основе выпускать из своих водохранилищ в русло реки ежесекундно 26 куб. м воды. Соглашение в целом выполнялось до прихода к власти талибов, которые в 1999 г. полностью перекрыли шлюзы водохранилища. В результате озеро Хамун в Иране пересохло. К 2002 г. в районах ИРИ, граничащих с афганской провинцией Гильменд, участились песчаные бури, многие деревни в Систане и Белуджистане оказались под слоем песка, пастбища и сельхозугодья практически были уничтожены. Вскоре после визита президента Ирана С.М.Хатами в Кабул в августе 2002 г. афганские власти открыли доступ воды в р. Гильменд. Однако затем шлюзы, не без влияния американцев, вновь были перекрыты. Таким образом, проблема распределения водных ресурсов до сих пор не решена. Говоря о позиции ИРИ в афганском вопросе, на наш взгляд, ни в коей мере нельзя обходить вниманием и то, что в ответ на выдвинутые американцами обвинения в поддержке Тегераном антиправительственных сил в Афганистане в Иране были предприняты конкретные шаги, однозначно продемонстрировавшие позитивное отношение к нынешней афганской администрации. В частности, в Тегеране и Мешхеде были закрыты представительства выступающего против кабульских властей Г.Хекматьяра, известного лидера Исламской партии Афганистана. Сам он был помещен фактически под домашний арест, а затем выдворен из ИРИ. Следует отметить и то, что МИД Ирана 20 марта 2002 г. официально опроверг заявления директора ЦРУ США Дж.Теннета об укрывательстве на территории Ирана членов Движения талибов и «Аль-Каиды», сообщив при этом о передаче посольствам ряда западных и арабских стран в Тегеране нескольких задержанных граждан этих стран, подозревавшихся в связях с талибами и «Аль-Каидой». Подтвердить поддержку Ираном кабуль 147 ского правительства был призван и визит в Афганистан президента ИРИ С.М.Хатами в августе 2002 г., в ходе которого обсуждался широкий круг проблем двусторонних отношений – помощь в восстановлении афганской экономики, борьбе против терроризма, наркотрафика и др. Развивается двусторонняя торговля. Товарооборот между Ираном и провинцией Герат составил в 2002 г. примерно 200 млн. долларов. На обновление таможенного терминала в Догаруне и строительство автомагистрали Догарун-Герат ИРИ выделила 43 млн. долл. В январе 2003 г. в ходе визита в Тегеран афганского министра торговли М.Каземи были подписаны двусторонние соглашения о торговле и транзите. Тогда же состоялись трехсторонние ирано-афганоиндийские переговоры, в результате которых были подписаны меморандумы о расширении торговли, значительном снижении таможенных пошлин и создании базовых условий для транзита по территории трех стран. Важным событием регионального масштаба был состоявшийся в июне 2003 г. саммит с участием президентов Ирана, Афганистана, Таджикистана и Узбекистана, в результате которого его участники подписали документы по вопросам развития торговли и транзита. Стремясь сыграть роль регионального координатора международной помощи Афганистану, Иран принял заметное участие в организации международной выставки-ярмарки в Мешхеде, посвященной восстановлению Афганистана. В ней приняли участие 400 иранских компаний, международные организации, ОАЭ, Турция, Италия, Франция, Германия, Англия. В мае 2003 г. состоялась первая иранская торговопромышленная выставка в Кабуле, в которой приняли участие около 140 иранских компаний. Иранский автоконцерн «Иран-ходроу» в мае 2003 г. заявил о намерении не только начать экспорт автомобилей в Афганистан, но и содействовать в перспективе созданию афганского автомобилестроения. Важным шагом, демонстрирующим серьезное внимание Тегерана к афганской проблеме, является и тот факт, что в ИРИ создан и функционирует Штаб по Афганистану, координирующий деятельность различных ведомств на афганском направлении. В его состав входят представители канцелярии духовного лидера Ирана С.А.Хаменеи, министерств иностранных и внутренних дел, обороны, информации, Корпуса стражей исламской революции. Филиалы этого Штаба созданы в приграничных с Афганистаном провинциях – Хорасане, Систане и Белуджистане. Важнейшее направление афганской политики Тегерана связано с острой необходимостью противостоять контрабанде наркотиков из Афганистана. При талибах страна превратилась в центр международного наркобизнеса. И тогда, и ныне оттуда через Центральную Азию, Кавказ и Иран идут основные наркопотоки в Россию (до Даль |