|
вопросам развития торговли и транзита1. Стремясь сыграть роль регионального координатора международной помощи Афганистану, Иран принял заметное участие в организации международной выставки-ярмарки в Мешхеде, посвященной восстановлению Афганистана. В ней приняли участие 400 иранских компаний, международные организации, ОАЭ, Турция, Италия, Франция, Германия, Англия. В мае 2003 г. состоялась первая иранская торгово-промышленная выставка в Кабуле, где были представлены 140 иранских компаний. Иранский автоконцерн «Иран-ходроу» в мае 2003 г. заявил о намерении не только начать экспорт автомобилей в Афганистан, но и содействовать в перспективе созданию афганского автомобилестроения. Важным шагом, демонстрирующим серьезное внимание Тегерана к афганской проблеме, является и тот факт, что в ИРИ создан и функционирует Штаб по Афганистану, координирующий деятельность различных ведомств на афганском направлении. В его состав вошли представители канцелярии тогдашнего лидера Ирана С.А. Хаменеи, министерств иностранных и внутренних дел, обороны, информации, Корпуса стражей исламской революции, филиалы этого Штаба созданы в приграничных с Афганистаном провинциях Хорасане, Систане и Белуджистане. Важнейшее направление афганской политики Тегерана связано с острой необходимостью противостоять контрабанде наркотиков из Афганистана. При талибах страна превратилась в центр международного наркобизнеса. Тогда и ныне оттуда через Центральную Азию, Кавказ и Иран идут основные наркопотоки в Россию (до Дальнего Востока), Украину, Молдову, страны Балтии, Восточную и Западную Европу, где, по данным ООН 70-80% наркотиков имеют афганское происхождение. Часть наркотиков оседает в самом Иране, что вызывает серьезную озабоченность Тегерана . При режиме НДПА (партии «Отечество») велась, и довольно успешно, борьба против производства и контрабанды наркотиков. Ситуация резко 1 Черноус В.В. Иранский мир и Ю г России: прошлое и современные перспективы // Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004. С. 176. ' Сажин В.И. Проблема афганских наркотиков проблема международная. Материалы сборника статей "Институт Ближнего Востока1 ' // М., ИИИиБВ, 2005. 62 |
147 ского правительства был призван и визит в Афганистан президента ИРИ С.М.Хатами в августе 2002 г., в ходе которого обсуждался широкий круг проблем двусторонних отношений – помощь в восстановлении афганской экономики, борьбе против терроризма, наркотрафика и др. Развивается двусторонняя торговля. Товарооборот между Ираном и провинцией Герат составил в 2002 г. примерно 200 млн. долларов. На обновление таможенного терминала в Догаруне и строительство автомагистрали Догарун-Герат ИРИ выделила 43 млн. долл. В январе 2003 г. в ходе визита в Тегеран афганского министра торговли М.Каземи были подписаны двусторонние соглашения о торговле и транзите. Тогда же состоялись трехсторонние ирано-афганоиндийские переговоры, в результате которых были подписаны меморандумы о расширении торговли, значительном снижении таможенных пошлин и создании базовых условий для транзита по территории трех стран. Важным событием регионального масштаба был состоявшийся в июне 2003 г. саммит с участием президентов Ирана, Афганистана, Таджикистана и Узбекистана, в результате которого его участники подписали документы по вопросам развития торговли и транзита. Стремясь сыграть роль регионального координатора международной помощи Афганистану, Иран принял заметное участие в организации международной выставки-ярмарки в Мешхеде, посвященной восстановлению Афганистана. В ней приняли участие 400 иранских компаний, международные организации, ОАЭ, Турция, Италия, Франция, Германия, Англия. В мае 2003 г. состоялась первая иранская торговопромышленная выставка в Кабуле, в которой приняли участие около 140 иранских компаний. Иранский автоконцерн «Иран-ходроу» в мае 2003 г. заявил о намерении не только начать экспорт автомобилей в Афганистан, но и содействовать в перспективе созданию афганского автомобилестроения. Важным шагом, демонстрирующим серьезное внимание Тегерана к афганской проблеме, является и тот факт, что в ИРИ создан и функционирует Штаб по Афганистану, координирующий деятельность различных ведомств на афганском направлении. В его состав входят представители канцелярии духовного лидера Ирана С.А.Хаменеи, министерств иностранных и внутренних дел, обороны, информации, Корпуса стражей исламской революции. Филиалы этого Штаба созданы в приграничных с Афганистаном провинциях – Хорасане, Систане и Белуджистане. Важнейшее направление афганской политики Тегерана связано с острой необходимостью противостоять контрабанде наркотиков из Афганистана. При талибах страна превратилась в центр международного наркобизнеса. И тогда, и ныне оттуда через Центральную Азию, Кавказ и Иран идут основные наркопотоки в Россию (до Даль 148 него Востока), Украину, Молдову, страны Балтии, Восточную и Западную Европу, где, по данным ООН, 70–80% наркотиков имеют афганское происхождение. Часть наркотиков оседает в самом Иране, что вызывает серьезную озабоченность Тегерана. При режиме НДПА велась, и довольно успешно, борьба против производства и контрабанды наркотиков. Ситуация резко обострилась после прихода к власти ДТ. Так, если в 1989 г. в Афганистане было произведено примерно 650 т опиума-сырца, то в 1999 г. – 2,5 тыс. т, т.е. почти 70% объема его мирового производства. На севере и особенно на юге страны посевы наркокультур, производство и переработка опиума-сырца приобрели промышленные масштабы. Несмотря на декларации руководства ДТ, вначале выступавшего за запрет производства наркотиков, посевные площади под наркокультуры во много раз увеличились. Переработка сырья осуществлялась более чем в 200 лабораториях, оснащенных современным импортным оборудованием, куда для работы приглашались специалисты-химики, в том числе и из Европы. В лабораториях проводились эксперименты с целью получения наиболее высокоурожайных и стойких к климатическим изменениям сортов опиумного мака. В одной из лабораторий был создан новый вид героина – жидкий, названный «слезы Аллаха» и отличающийся более высокой концентрацией и степенью привыкаемости. Естественно, что в Тегеране были серьезно озабочены тем, что складывавшаяся картина с учетом увеличения при талибах лагерей по подготовке террористов, в том числе из других стран, свидетельствовала о формировании на территории Афганистана агрессивного транснационального сообщества терроризма и экстремизма, сращивавшегося на почве общих интересов с международным наркобизнесом и торговлей оружием. По оценкам ООН, доходы руководителей ДТ от наркоиндустрии составляли сотни миллионов долларов. После завершения первой стадии антитеррористической военной операции против ДТ и Аль-Каиды в Афганистане произошел новый всплеск незаконного оборота наркотиков, весьма значительная часть которых по-прежнему переправляется через Иран. В январе 2002 г. афганское правительство запретило культивирование опийного мака, однако к тому времени поля по всей стране были уже засеяны. Ныне засеяно свыше 90 тыс. гектаров. В апреле того же года власти Афганистана объявили о начале кампании по уничтожению маковых плантаций. Однако это не увенчалось успехом. Тогда правительство стало предлагать крестьянам по 500 и более долларов за каждый уничтоженный гектар посевов, что также не дало положительных результатов, т.к. стоимость выращенного на одном гектаре мака составляет около 16 тыс. долл. Рассматривая проблему наркотиков, в Тегеране учитывают, что выращивание мака является одной из немногих оставшихся жизненно важных сторон экономической активности в |