|
правоохранительные органы задержали и изъяли около 300 тонн различных наркотиков1. Руководство Ирана уделяет самое серьезное внимание этой проблеме. Под его контролем силы правопорядка проводят огромную работу по борьбе с контрабандой наркотиков в страну и за ее пределы. Органом, ее координирующим, является созданный в Тегеране Штаб, деятельность которого контролируется президентом. В число членов Штаба входят силовые министры и генеральный прокурор страны. Штаб располагает компьютерной системой, банком данных, где, кроме всего прочего, содержатся сведения о наркодельцах, их деятельности не только в стране, но и на региональном уровне. Важными элементами организационной структуры Штаба являются Генеральный секретарь, его аппарат, координирующий деятельность специализированных комитетов по мониторингу наркотрафика и погранконтроля, отслеживанию каналов сбыта наркотиков, разведке и оперативной деятельности по сокращению спроса на них, лечению и реабилитации наркоманов, а также по судебно-правовым вопросам. В функции Генерального секретаря Штаба входят также координация работы технических комитетов, центры по контролю за наркоторговлей в 28 провинциях страны. Штабом разрабатывается и осуществляется общенациональная политика по наркопроблеме, реализуемая на уровне органов законодательной и исполнительной власти и по каналам учреждений здравоохранения, культуры и образования. В стране преобладают силовые методы борьбы с наркотрафиком. За последние 20 лет в борьбе с бандами наркокурьеров погибло почти три с половиной тысячи иранских граждан солдат и офицеров, в том числе и высшего командного состава2. Согласно иранской статистике, силами правопорядка, полиции и народного ополчения захватывается примерно 25% наркотиков, переправляющихся из Афганистана и Пакистана. 1Российское информационное агентство «Росбизнесконсалтинг», официальный Интернет-сайт // l)tlo://top.rbc.i,u/irdex.shtml?/news/incidenis.'2006/06/l 1/11103620 bod.shlinl 11.06.2006 2 Коргун В.Г. США, Россия и афганские наркотики. Независимая газета. 22 марта 2005. 65 |
149 Афганистане, и интенсивные меры властей по искоренению наркосодержащих культур и производства наркотиков чреваты усилением нестабильности в стране. Недовольство крестьян этими мерами уже проявлялось в их открытых выступлениях, принимавших формы вооруженного сопротивления, перекрытия дорог и т.п. В доходах от наркобизнеса, что очень важно, заинтересованы и полевые командиры, являющиеся фактически хозяевами во многих местностях. В этих условиях практически нет оснований ожидать, что наркопоток из Афганистана может сократиться. По сведениям ООН, в 2002 г. в Афганистане было произведено 3400 т опия, т.е. 76% мирового производства. Общемировой же ежегодный доход от незаконного оборота афганских наркотиков оценивается в 25 млрд. долл. По данным компетентных источников, наркотрафик идет по всей линии границ Ирана с Афганистаном, а также и с Пакистаном. Основными районами переправки наркотиков являются север – вблизи Бирджанда, юг – около г.Заболь, провинции Систан и Белуджистан. Еще один район перевозки наркотиков находится у г.Серахса, в непосредственной близи от границы с Туркменией. При этом места складирования наркотиков, перевалочные пункты и лаборатории по производству героина функционируют, часть их перебазируется. Руководство Ирана и лично президент С.М.Хатами уделяют самое серьезное внимание этой проблеме. Под их контролем силы правопорядка проводят огромную работу по борьбе с контрабандой наркотиков в страну и за ее пределы. Органом, ее координирующим, является созданный в Тегеране Штаб, деятельность которого контролируется самим президентом. В число членов Штаба входят силовые министры и генеральный прокурор страны. Штаб располагает компьютерной системой, банком данных, где, кроме всего прочего, содержатся сведения о наркодельцах, их деятельности не только в стране, но и на региональном уровне. Важную роль в организационной структуре Штаба играют Генеральный секретарь, его аппарат, координирующий деятельность специализированных комитетов по мониторингу наркотрафика и погранконтроля, отслеживанию каналов сбыта наркотиков, разведке и оперативной деятельности по сокращению спроса на них, включая лечение, реабилитацию наркоманов, а также судебно-правовые вопросы. В функции Генерального секретаря Штаба входит также координация работы технических комитетов, центра по контролю за наркоторговлей в 28 провинциях страны. Штабом разрабатывается и осуществляется общенациональная политика по наркопроблеме, реализуемая на уровне органов законодательной и исполнительной власти и по каналам учреждений здравоохранения, культуры и образования. В стране преобладают силовые методы борьбы с наркотрафиком. За последние 20 лет в борьбе с бандами наркокурьеров погибли почти три с половиной тысячи иранских граждан – солдат и офицеров, в 150 том числе и высшего командного состава. Согласно иранской статистике, силами правопорядка, полиции и народного ополчения захватывается примерно 25% наркотиков, переправляющихся из Афганистана и Пакистана. Важным направлением работы ИРИ по борьбе с контрабандой наркотиков является охрана ее границ, в том числе и путем возведения заградительных сооружений. На более уязвимых участках границ построено свыше двухсот наблюдательных башен, созданы передовые посты, установлены десятки километров колючей проволоки, блокированы барьерами из бетонных плит проходы через границу, вырыто около 200 км глубоких и широких каналов, сделаны земляные насыпи и многое другое. В июне 2003 г. в Тегеране было заявлено о создании дополнительных 25 погранзастав на границе с Афганистаном. В приграничных с Афганистаном местностях наркоторговцы, кроме всего прочего, активно используют методы террора, запугивают и похищают людей, подкупают должностных лиц для обеспечения контрабанды. В целях безопасности жители некоторых приграничных местностей переселены во вновь построенные деревни. Антинаркотические мероприятия в ИРИ требуют огромных затрат. Ежегодно казна расходует на эти цели более 800 млн. долл. Официальный Тегеран, справедливо акцентируя тезис о том, что именно ИРИ во многом принимает на себя тяготы и расходы, связанные с наркопотоком из Афганистана, настойчиво апеллирует к мировому сообществу и западным странам, являющимся основными рынками сбыта наркотиков, ставит вопросы об увеличении материально-технической и финансовой помощи Ирану в борьбе с наркотрафиком. Заметно активизировалось взаимодействие ИРИ в этом вопросе с ООН, другими международными организациями, в том числе неправительственными, а также с рядом государств. Подписаны, например, протоколы о сотрудничестве с Испанией, Италией, Англией, Германией, Венесуэлой, Филиппинами и др. Наращиваются объемы партий поставок в ИРИ, в том числе и на безвозмездной основе, из стран Евросоюза контрольной аппаратуры, приборов ночного видения, средств связи, бронежилетов для иранских военных частей, участвующих в вооруженной борьбе с бандами наркодельцов и наркокурьеров. Значительное внимание в ИРИ уделяют и налаживанию сотрудничества с афганской стороной, прежде всего в области замещения посевов наркосодержащих растений традиционными сельхозкультурами, особенно в приграничных с ИРИ провинциях Афганистана. В качестве близкого партнера в афганских делах в целом в Тегеране небезосновательно, как показала практика, рассматривают Россию. Проблемы ситуации в Афганистане и подходы к их решению |