ЗАКЛЮЧЕНИЕ Исследования, проведённые в рамках поставленных в диссертации задач, дали основания для следующих выводов и рекомендаций. 1. Процессы принятия решений занимают центральное, иерархически главное место в структуре управленческой деятельности и в наибольшей мере определяют как ее результативные параметры, так и процессуальное содержание. При рассмотрении процессов принятия управленческих решений наиболее явным фактом, многократно отмеченным в литературе, является взаимополагаемость понятий принятия решения и управленческой деятельности. Именно выработка и принятие решений рассматривается как «ядро» и специфическая прерогатива деятельности управления, ее основная и наиболее сложная задача. В связи с отмеченным очевидной становится и наиболее общая характеристика процессов принятия управленческих решений как структурного компонента управления. Они занимают центральное, иерархически главное место в структуре управленческой деятельности и в наибольшей мере определяют как ее результативные параметры, так и процессуальное содержание, то есть выполняют структурообразующую роль. 2. Рассмотрение различных аспектов исследуемой категории позволило выработать следующее определение: управленческое решение продукт деятельности полномочного субъекта управления (индивидуального или коллективного) в рамках формальной организации, состоящий в выборе программы действий персонала по разрешению проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии. Под процессом принятия управленческого решения следует понимать последовательность действий субъекта управления, включающую 161 |
12 ГЛАВА I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПРИНЯТИЯ РАЦИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 1Л. Внутреннее содержание категории управленческого решения и место процесса принятия решений в управлении экономическими системами Механизм принятия решений носит фундаментальный характер, что определяется ролью, которую они играют во всех сферах человеческой деятельности. Отдельные области общественной жизни характеризуются глубокими качественными различиями в самих управляемых процессах, во внутренних и внешних условиях их протекания, а также в месте и роли человека в управлении ими. Экономика, как важнейшая подсистема общества, является наиболее перспективным направлением применения теории принятия решений. Дело здесь не только в значимости экономики для развития всего общества. По своему характеру экономические проблемы легче поддаются формализации. Кроме того, вопросы совершенствования управления экономикой достаточно изучены и обобщены системой общих и специальных экономических наук, что упрощает их интерпретацию с позиции новых теорий. Важным фактором является и то, что общая теория принятия решений во многом разработана с учетом специфических черт и исходя из конкретных примеров управления экономикой. И, наконец, экономика является сложной многогранной системой, для совершенствования управления которой требуется применение новых, более эффективных методологических подходов. При рассмотрении процессов принятия управленческих решений наиболее явным фактом, многократно отмеченным в литературе, является взаимополагаемость понятий принятия решения и управленческой деятельности [1, 43, 58, 112]. Именно выработка и принятие решений рассматривается как «ядро» и специфическая прерогатива деятельности управления, ее основная и наиболее сложная задача. Такое совмещение объемов этих понятий придает особую зна 13 чимость анализу процессов принятия решений как средству познания управленческой деятельности. Более того, в ряде случаев понятие управленческого решения используется как базовое не только для определения управленческой деятельности, но и для описания систем управления в целом. Например, М. Мескон и др. отмечают, что суть управления состоит в «воздействии на организацию и изменении ее структуры в целях принятия решений» [96]. С этой точкой зрения связана и другая, несколько отличная трактовка процессов принятия управленческих решений, когда они рассматриваются в качестве одной из специфических функций управления, и именно она понимается как главная и определяющая. Показательно, что при таком подходе значимость функции принятия решений не только не снижается, но напротив, ее сфера расширяется. Она выступает как ключевой момент при реализации всех других управленческих функций, пронизывает их и составляет «стержень» управления [130, 197]. Последнее послужило основанием для отнесения процессов принятия управленческих решений наряду с процессами коммуникации, к категории связующих процессов в организационных системах [96]. В связи с отмеченным очевидной становится и наиболее общая характеристика процессов принятия управленческих решений как структурного компонента управления. Они занимают центральное, иерархически главное место в структуре управленческой деятельности и в наибольшей мере определяют как ее результативные параметры, так и процессуальное содержание, то есть выполняют структурообразующую роль. Еще одна особенность управленческих решений состоит в их широкой представленности. Они включены во все этапы реализации управленческих процессов, входят практически во все деятельностные ситуации и задачи, возникающие на всех уровнях управления. Исследования проблемы принятия управленческих решений относятся к числу междисциплинарных, поскольку выбор способа действий это результат комплексной увязки различных аспектов: информационного, экономического, психологического, логического, организационного, математического, правово 18 ции в информацию управленческого решения, а само решение как информацию, специально собранную, проанализированную и переработанную субъектом управления с использованием современных технологий. 5. Юридический аспект отражает правовую сторону принятия решения его полномочность и юридические последствия. Оно рассматривается как организационно-правовой акт, принятый субъектом управления в установленном порядке и соответствующим образом оформленный. С учетом рассмотренных аспектов исследуемой категории, мы считаем правомерным следующее определение: Управленческое решение продукт деятельности полномочного субъекта управления (индивидуального или коллективного) в рамках формальной организации, состоящий в выборе программы действий персонала по разрешению проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии. Выявление сущности управленческого решения было бы неполным без определения структурных составляющих технологии его разработки, которая представляет собой совокупность последовательно повторяющихся действий, складывающихся из отдельных этапов, процедур, операций. Возможны разные способы представления процесса принятия решений, в основу которых положены различные подходы к управлению: системный, количественный, ситуационный и т.д. Несмотря на некоторые различия, большинство авторов, как зарубежных, так и отечественных, дифференцирует сходные в принципе наборы макроэтапов организации решений. Естественно, что при этом делается акцент на тех сторонах проблемы, которые являются предметом специального изучения в той или иной работе, что приводит, в частности, к большей или меньшей степени дифференцированности выделяемых этапов, подчеркиванию роли одних и (или) невыделению других. Так, Т.А. Кокорева [69] и Л.Г. Евланов [44] выделяют три этапа в принятии решений: постановку цели, формирование вариантов решений, выбор оптимального решения. |