56 создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий), а также за угрозу совершения этих действий. Закон, в свою очередь, под терроризмом рекомендует понимать четыре возможные формы его совершения: а) насилие в отношении физических лиц или организаций, б) угрозу применения насилия в отношении физических лиц или организаций, в) уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов, создающее опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, г) угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающую опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Во-вторых, специальная цель, содержащаяся в ч. 1 ст. 205 УК, определяется как цель нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений органами власти. В статье 3 Закона цель террористических действий имеет более широкий спектр "нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворение их неправомерных имущественных и (или) иных интересов". Как видно из данного сравнения основных понятий терроризма, различия существенны. Если Уголовный кодекс РФ фактически в основу понятия терроризма ставит способ, с помощью которого достигаются преступные цели террористов, то Закон указывает на более широкий круг действий, подпадающих под терроризм: насилие, угроза насилия, уничтожение (повреждение) имущества, угроза уничтожения (повреждения) |
33 Свое развитие нормы, предусматривающие ответственность за заведомо ложные сообщения, получили и в последующих нормативных актах, но касались они в основном заведомо ложного доноса о совершенном или планируемом преступлении26 Таким образом, данные преступления были направлены на причинение вреда конкретному человеку или определенной группы лиц и посягали на правосудие, а не на общественный порядок и не на безопасные условия жизни общества в целом. Хотя преступления против общественного порядка были известны еще в первой половине 18 века.27 28 Термин “терроризм” происходит от слова "террор" (в переводе с латинского (terror) означает “страх”, “ужас”) и означает “физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, убийства по отношению к о о политическим противникам” . В настоящее время законодатель значительно расширил понятие терроризма, установив более широкий круг лиц, в отношении которых может быть совершен акт терроризма, а также перечень деяний, образующих терроризм: “терроризм насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и 26 См., например, 1715 г., апреля 26. Артикул воинский. Глава 18, артикул 149. 27 Там же. Глава 17 о возмущении, бунте и драке. 28 Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Госиздат. 1963. С. 388. 86 организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожением (повреждением) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворяющих их неправомерные имущественные и/или иные О С интересы. Таким образом, законодатель также не ограничивает террористические преступления только политическими мотивами. В связи с этим, мы не можем согласиться с мнением Боголюбовой Т., которая утверждает, что рассматриваемое преступление не может совершаться по мотивам корысти. Ошибочность данной позиции заключается в том, что автор не учитывает того факта, что корысть как мотив предполагает не только личное обогащение виновного, но и причинение материального ущерба другим лицам. Например, сообщая о готовящемся взрыве производственного здания своего конкурента, виновный тем самым причиняет ему материальный ущерб. И такие случаи не единичны.85 86 И поскольку законодатель применительно к ст. 207 УК не акцентирует внимание на определенных мотивах, мы полагаем, что они могут быть самыми различными и на квалификацию не влияют. Виновный может действовать и из озорства, мести, желания сорвать занятия, пропустить учебный или рабочий день, отвлечения внимания от чего-либо ит.д.. 85 Федеральный Закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25 июля 1998 г. 86 См. например, дело Афанасьева, рассмотренное в Кировском суде г. Астрахани в 1996 г.; Дело Касьяновой, рассмотренное Ленинским судом г. Астрахани в 1998 г. 95 Поэтому нам представляется, что привлечение к уголовной ответственности за рассматриваемое преступление лиц с 14 лет является вполне обоснованным. 2.3. Отличие заведомо ложного сообщения об акте терроризма от других преступлений. Сложность при квалификации заведомо ложного сообщения определяется тем, что в УК РФ имеется достаточно много смежных с ним составов. К таким составам, по нашему мнению, следует отнести в первую очередь следующие: угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК); терроризм (ст. 205 УК); хулиганство (ст. 213 УК); заведомо ложный донос (ст. 306 УК). На наш взгляд, ближе всего по своим объективным и субъективным признакам к заведомо ложному сообщению об акте терроризма стоит преступление, предусмотренное ст. 205 УК РФ терроризм, поскольку оба эти преступления отнесены Федеральным Законом Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” к группе террористических преступлений.98 Часть первая ст. 205 УК РФ гласит: “Терроризм, т.е. совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях”. 98 Федеральный Закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25 июля 1998 года. |