94 по данным опроса общественного мнения, испытывают 90 % граждан, причем половина из них озабочена этим постоянно. В связи с известными событиями в Чечне сейчас в Российской Федерации проблема терроризма стала особенно актуальной. То, что казалось маловероятным всего 2-3 года назад, в настоящее время обрело зловеще реальные очертания. Разобраться в истоках конфликта дело историков, но с началом вооруженных столкновений стало ясно, что терроризм не простая угроза. Теракты со стороны чеченских группировок совершаются не только во время конфликта, но также возможны и по окончании военных действий, как месть за смерть родственников и потерю имущества. События в Буденновске, Кизляре, Буйнаксе, Москве, СанктПетербурге, Волгодонске ярко подтвердили это. В современных условиях опасность возможного акта терроризма возрастает не только вследствие его более широкой распространенности, но также и потому, что человечество получило доступ к оружию массового поражения: ядерному, химическому, биологическому, лазерному и т. д., которое обладает огромной разрушительной силой. Огромное значение играет и факт нахождения вблизи населенных пунктов объектов, повреждение или разрушение которых может вызвать гибель многих людей, причинение значительного ущерба либо наступление экологического бедствия. Анализ динамики и структуры преступности на территории Республики Дагестан показывает, что процесс криминализации, охвативший наиболее важные сферы общественного устройства, нарастает. Криминальная среда активно приобретает более высокий профессионализм и организованность. |
36 собственную безопасность, так и за безопасность своих близких, 21,2 % беспокоятся за сохранность своего имущества.30 Терроризм потому и называется так, что от каждой акции должны широко расходиться волны ужаса, трепета, растерянности. Такую же реакцию вызывает у людей и сообщение о готовящемся акте терроризма, ибо о ложности данного сообщения известно только лишь самому виновному, но не окружающим. В связи с известными событиями в Чечне сейчас в Российской Федерации проблема терроризма стала особенно актуальной. То, что казалось маловероятным всего 2-3 года назад, в настоящее время обрело зловеще реальные очертания. Разобраться в истоках конфликта дело историков, но с началом вооруженных столкновений стало ясно, что терроризм не простая угроза. Теракты со стороны чеченских группировок совершаются не только во время конфликта, но также возможны и по окончании военных действий, как месть за смерть родственников и потерю имущества. События в Буденновске, Кизляре, Буйнаксе, Москве, СанктПетербурге, Волгодонске ярко подтвердили это. Несмотря на то, что еще в начале 90-х годов начали создаваться специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью и была надежда, что с ней удастся справиться, время показало, что это был ошибочный вывод, ее рост остановить не удалось. Все более заметными становятся угрозы ядерным объектам. В список недавних событий входят, например, угроза взрыва на Игналинской АЭС после вынесения судом Литвы смертного приговора одному из лидеров преступной группировки (ноябрь 1994 г.). Угроза взрыва в цехе с реакторами на заводе ремонта 30 См.: Анализ результатов изучения общественного мнения населения на территории Ростовской области. Ростов-на-Дону: ГУВД РО, 1997. С. 14. 38 Заведомо ложное сообщение об акте терроризма парализует нормальную деятельность учреждений, предприятий, отвлекает силы правоохранительных органов и служб, которые призваны оказывать помощь в экстремальных ситуациях (скорая медицинская помощь, пожарные подразделения, специалисты по взрывотехнике и др.). Вынужденное приостановление производственной деятельности, особенно на поточных линиях, влечет за собой значительный ущерб, порождает панику, вызывает недовольство людей. Таким образом, общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, заключается именно в тех общественно опасных последствиях, наступление которых влечет совершение данного преступления: нарушение общественной безопасности, дестабилизация деятельности правоохранительных органов, предприятий, учреждений, нарушение прав граждан. Особая общественная опасность заведомо ложного сообщения об акте терроризма определяется, главным образом, тем, что при этом сообщается информация о готовящихся действиях, которые якобы могут повлечь гибель многих людей, причинение значительного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий. Следовательно, заведомо ложное сообщение об акте терроризма выполняет социальнодезорганизующую функцию, связано с угрозой насилия, так же как и терроризм порождает в обществе атмосферу страха, беспокойства граждан за свою безопасность и безопасность близких лиц. В современных условиях опасность возможного акта терроризма возрастает не только вследствие его более широкой распространенности, но также и потому, что человечество получило доступ к оружию массового поражения: ядерному, химическому, биологическому, лазерному и т. д., которое обладает огромной разрушительной силой. Сравнительные сведения о состоянии преступности по России и 41 Астраханской области за январь декабрь 1999 г. Количество зарегистрированных преступлений Темпы прироста Россия Астрахань Россия Астрахань Всего преступлений 3001748 19580 16,3 21,4 Тяжких и особо тяжких 1847835 12877 18,4 26,7 Убийства 31140 206 5.4 16,4 Тяжкий вред здоровью 47669 252 5,5 10,0 Г рабежи 138973 790 13,6 25,6 Разбои 41138 214 6.8 28,9 Хулиганство 128701 716 -1,8 7,0 С использованием оружия 30368 275 -16,0 2.2 На улицах 175427 843 -6,1 1,8 В группе 450930 2809 20,5 15,2 Несовершеннолетними 208313 787 10,0 10,4 РОССИЙСКА Анализ динамики и структуры преступности на территории Астраханской области показывает, что процесс криминализации, охвативший наиболее важные сферы общественного устройства, нарастает. Криминальная среда активно приобретает более высокий профессионализм и организованность. |