|
гг. и отрицательно сказавшаяся на природе, в последние годы стала неактуальной. В некоторых странах стали применяться ограничения на строительство зданий в непосредственной близости от моря, например, в Индии, или на строительство объектов выше пальмовых деревьев, например, в Мавритании. Так как в результате туристической деятельности употребляется продукция многих отраслей, непосредственно не производящих туристическую продукцию, воздействие на окружающую среду со стороны них также надо учитывать. Политика по защите окружающей среды должна быть нацелена на долгосрочный период для обеспечения продолжительной туристической деятельности. Однако многие, особенно развивающиеся страны, игнорируют это, предпочитая коммерческую и финансовую сиюминутную выгоду. В оценке влияния на окружающую среду применяются разные модели, разрабатывается нормативная база. Но в некоторых туристических центрах слабо действуют нормативные акты, а служб, следящих за сохранением природы, практически нет. Однако, отсутствие нормативной базы, обеспечивающей планирование защиты окружающей среды, не должно остановить процесс планирования развития туризма. Надо отметить, что защита окружающей среды более простая и дешевая мера, чем исправление нанесенного вреда в будущем. Как правило, с увеличением значимости туризма в экономике страны увеличивается и внедрение государства в отрасль через соответствующее министерство с определенными полномочиями. Обычно в странах создается Министерство по туризму, или Департамент по туризму, который подчиняется либо Министерству экономики, либо Министерству внешней торговли; или туристский отдел в рамках Министерства по делам молодежи, спорта и культуры. В государствах с 111 |
503 Негативные воздействия туризма, к сожалению, часто берут верх над положи тельными. Это воздействие транспортных средств на качество воды в реках, морях, озерах и на качество воздуха; шум в результате деятельности разных развлекательных заведений; уничтожение местной и дикой фауны из-за туристов, которые разжигают костры и тем самым портят лесные массивы; разрушение исторических памятников вандалами, наносящими на них надписи и лозунги и так далее. Это скромные примеры нанесения вреда окружающей среде. Политика строительства новых гостиничных комплексов и инфраструктуры вдоль побережья, особенно распространенная в 1970-е гг. и отрицательно сказавшаяся на природе, в последние годы стала неактуальной. В некоторых странах ста ли применяться ограничения на строительство зданий в непосредственной близости от моря, например, в Индии, или на строительство объектов выше пальмовых деревьев, например, в Мавритании. Так как в результате туристической деятельности употребляется продукция многих отраслей, непосредственно не производящих туристическую продукцию, воздействие на окружающую среду со стороны них также надо учитывать. Политика по защите окружающей среды должна быть нацелена на долгосрочный период для обеспечения продолжительной туристической деятельности. Однако многие, особенно развивающиеся страны, игнорируют это, предпочитая коммерческую и финансовую сиюминутную выгоду. В оценке влияния на окружающую среду применяются разные модели, разрабатывается нормативная база. Но в некоторых туристических центрах слабо действуют нормативные акты, а служб, следящих за сохранением природы, практически нет. Однако, отсутствие нормативной базы, обеспечивающей планирование защиты окружающей среды, не должно остановить процесс планирования развития туризма. Надо отметить, что защита окружающей среды более простая и дешевая мера, чем исправление нанесенного вреда в будущем. 3. ГОСУДАРСТВО И ТУРИЗМ Как правило, с увеличением значимости туризма в экономике страны увеличивается и внедрение государства в отрасль через соответствующее министерство с определенными полномочиями. Обычно в странах создается Министерство по туризму, или Департамент по туризму, который подчиняется либо Министерству экономики, либо Министерству внешней торговли; или туристский отдел в рамках Министерства по делам молодежи, спорта и культуры. В государствах с децентрализованной властью туризм находится в подчинении местной администрации. Бывает также, что обязанности по развитию туризма разделяются между федеральным правительством и управлением территориальным образованием. В нашей стране туризмом управляет Департамент туризма в составе Министерства экономического развития и |