|
и предпринимательства; 3) разработкой технологии придания лечебным учреждениям статуса юридического лица; 4) принципами налогообложения лечебных учреждений; 5) организационно-правовыми основами и способами приватизации в здравоохранении. Адаптация здравоохранения к рыночным отношениям в российском обществе находятся в начальной стадии. Существует много неразрешенных вопросов и проблем в концептуальном подходе к здравоохранению, как неотъемлемой составной части рыночной экономики. И не виной, а бедой медицинского страхования в современной России является то, что его принципы внедряются со значительными «перекосами», в нарушение принятых законодательных актов, без должного управления этими процессами, а иногда и при полном его отсутствии. Однако, несмотря на определенные трудности и имеющиеся недостатки, следует признать, что реорганизация жизненно необходима для отрасли, ибо в ином случае нарастание кризиса здравоохранения и развал отрасли неминуем. Для эффективного управления процессом перехода здравоохранения к медицинскому страхованию необходимо: во-первых, привести в соответствие все принятые законодательные акты к нормам действующей Конституции; во-вторых, внести изменения в Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан РФ»; в-третьих. принять: законы «О правах пациента», «О профессиональной медицинской деятельности». В проекте Основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, представленном в качестве программного документа, в том числе и по реформированию системы здравоохранения, предложено формирование системы медико-социального страхования, которая, по мнению разработчиков проекта, позволит: 1) создать действенные 75 |
439 рынка ценных бумаг для медицинских работников. Адаптация здравоохранения к рыночным отношениям в российском обществе находятся в начальной стадии. Существует много неразрешенных вопросов и проблем в концептуальном подходе к здравоохранению, как неотъемлемой составной части рыночной экономики. И не виной, а бедой медицинского страхования в современной России является то, что его принципы внедряются со значительными «перекосами», в нарушение принятых законодательных актов, без должного управления этими процессами, а иногда и при полном его отсутствии. Однако несмотря на определенные трудности и имеющиеся недостатки, следует признать, что реорганизация жизненно необходима для отрасли, ибо в ином случае нарастание кризиса здравоохранения и развал отрасли неминуем. Для эффективного управления процессом перехода здравоохранения к медицинскому страхованию необходимо: • во-первых, привести в соответствие все принятые законодательные акты к нормам действующей Конституции; • во-вторых, внести изменения в Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан РФ»; • в-третьих, принять: законы «О правах пациента», «О профессиональной медицинской деятельности». В проекте Основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, представленном в качестве программного документа, в том числе и по реформированию системы здравоохранения, предложено формирование системы медико-социального страхования, которая, по мнению разработчиков проекта, позволит: • создать действенные механизмы контроля за выплатой пособий по временной нетрудоспособности на основании сведений о характере заболеваний и оказанной лечебной помощи; • обеспечить тесную взаимосвязь между предоставлением лечебных и санаторно-курортных услуг путем частичной передачи специализированным санаторно-курортным организациям лечебно-оздоровительных функций по отдельным видам заболеваний; • существенно снизить издержки в объединенной системе МСС. В функции единой системы медико-социального страхования будет входить: • функции ОМС. установленные действующим законодательством; • обеспечение выплаты пособий, финансируемых в настоящее время из средств Фонда социального страхования, при сохранении действующего порядка их выплаты через работодателей; • осуществление контроля за обоснованностью выплат пособий по временной нетрудоспособности на основании сведений о характере заболеваний и оказанной лечебной помощи; • финансирование детского отдыха, а также санаторно-курортного обслуживания участников Великой Отечественной войны. |