|
депутатов обращаться с запросом к Правительству РФ в письменном виде на заседании палаты Парламента. Соответственно Правительство обязано ответить на данный запрос не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, установленный палатой срок. Данное право активно используется депутатами Государственной думы. Так, в 1994 году было 40 запросов, в 1995 172, в 1996 около 600, за весеннюю сессию 1997 года 951, в том числе 537 Правительству РФ, 167 Генеральной прокуратуре, 195 руководителям федеральных ведомств. При этом 70% ответов из Правительства подписаны его Председателем или заместителями Председателя. Согласно Конституции РФ (ст. 103 «б», п. 3 ст. 117) Государственная дума имеет возможность выразить вотум недоверия Правительству РФ путем принятия соответствующего постановления большинством голосов от общего числа депутатов. Однако вотум недоверия не влечет автоматической отставки Правительства —последнее слово остается за главой государства, который может согласиться с мнением нижней палаты Парламента и отправить Правительство в отставку либо не соглашаться с позицией Государственной думы. При этом, если нижняя палата в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, то Президент уже обязан либо объявить об отставке Правительства, либо распустить Государственную думу. Пункт 4 статьи 117 предусматривает, что если вотум недоверия вынесен в результате постановки данного вопроса перед Думой Председателем Правительства, то Президент уже в течение семи дней обязан принять решение об отставке Правительства РФ или о роспуске Государственной думы и назначении новых выборов. Таким образом, выражение Думой вотума недоверия Правительству чревато ее роспуском, что и позволяет сделать вывод об условности в значительной степени принципа ответственности Правительства перед Парламентом. И все же нижняя палата Парламента за всю недолгую историю существования несколько раз рассматривала вопрос о доверии исполнительной власти. Так, например, 21 июня 1995 года большинство депутатов высказалось за недоверие Правительству РФ, приняв соответствующее постановление. Но 172 |
ответить на данный запрос не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной, установленный палатой, срок. Данное право активно используется депутатами Государственной Думы. Так, в 1994 году было 40 запросов, в 1995м 172, в 1996-м около 600, за весеннюю сессию 1997 года 951, в том числе 537 Правительству РФ, 167 Генеральной прокуратуре, 195 руководителям федеральных ведомств. При этом 70% ответов из Правительства подписаны его Председателем или заместителями Председателя.195 Согласно Конституции РФ (ст. 103 «б», п. 3 ст. 117) Государственная Дума имеет возможность выразить вотум недоверия Правительству РФ путем принятия соответствующего постановления большинством голосов от общего числа депутатов. Однако, вотум недоверия не влечет автоматической отставки Правительства, последнее слово остается за главой государства, который может согласиться с мнением нижней палаты Парламента и отправить Правительство в отставку либо не соглашаться с позицией Государственной Думы. При этом, если нижняя палата в течение 3-х месяцев повторно выразит недоверие Правительству, то Президент уже обязан либо объявить об отставке Правительства, либо распустить Государственную Думу. Пункт 4 статьи 117 предусматривает, что если вотум недоверия вынесен в результате постановки данного вопроса перед Думой Председателем Правительства, то Президент уже в течение семи дней обязан принять решение об отставке Правительства РФ или о роспуске умы и назначении новых выборов. Таким образом, выражение Думой вотума недоверия Правительству чревато ее роспуском, что и позволяет делать вывод об условности в значительной степени принципа ответственности Правительства перед Парламентом. И все же нижняя палата Парламента за всю недолгую историю существования несколько раз рассматривала вопрос о доверии исполнительной власти. Так, например, 21 июня 1995 года большинство депутатов высказалось за недоверие Правительству РФ, приняв соответствующее постановление. Но 194Российская газета, 1994 г., 12 мая. С. 2. 195Евзеров Р.Я. Парламентаризм и разделение властей в современной России. // ОНС. 1999. Л•• 159 |