решений . Практика взаимодействия палат Федерального собрания и Президента показала, что 60% законов, принятых Государственной думой, сразу же без всяких проблем одобряются Советом Федерации и подписываются Президентом РФ. Президентом отклоняется не более 16% принятых Парламентом законов; 6% в последствии принимаются в согласованной с Президентом редакции; 0,5% одобряются двумя третями голосов в Государственной думе и Совете Федерации; 1,5% одобряются повторным принятием квалифицированным большинством депутатов Государственной думы после отклонения Советом Федерации и 8% остаются отклоненными . Всего Государственной думой второго созыва рассмотрено в разных чтениях 1730 законопроектов. Принято 1036 федеральных законов, 715 законов вступили в силу. Можно отметить довольно высокую степень взаимодействия между Государственной думой и Советом Федерации, между Государственной думой, Правительством и Президентом. Всего депутаты повторно приняли 139 федеральных законов в редакции, предложенной согласительными комиссиями из представителей обоих палат. 84 закона принято Государственной думой или с учетом предложений Президента, или в редакции президентской стороны . Такой небольшой процент (10%) законопроектов, по которым Президенту и Парламенту не удалось достичь единого мнения, говорит о возможности в рамках ныне действующего конституционного механизма государственным органам вырабатывать общие государственные решения. Данную возможность подтверждает и тот факт, что из шести федеральных конституционных законов наиболее сложных и важных в системе законодательства при повторном 208 Скуратов Д.Ю. Проблемы участия Президента Российской Федерации в правотворческом процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С.7. 2 Гребенников В.В. Федеральный законодательный процесс в зеркале статистики (Аналитический обзор) // Государство и право. 1998. № 9. С. 96. Л Государственная дума: Стенограмма заседаний // Бюллетень. 24 декабря. 1999. №306. С. 2. |
122 сдержек и противовесов при разделении властей, фактор обязательного взаимодействия властей при выработке наиважнейших государственных решений1. Практика взаимодействия палат Федерального Собрания и Президента показала, что 60% законов, принятых Государственной Думой, сразу же без всяких проблем одобряются Советом Федерации и подписываются Президентом РФ. Президентом отклоняется не более 16% принятых Парламентом законов; 6% впоследствии принимаются в согласованной с Президентом редакции; 0,5% одобряются двумя третями голосов в Государственной Думе и Совете Федерации; 1,5% одобряются повторным принятием квалифицированным большинством депутатов Государственной Думы после отклонения Советом Федерации и 8% остаются отклоненными2.4 Всего Государственной Думой второго созыва рассмотрено в разных чтениях 1730 законопроектов. Принято 1036 федеральных законов, 715 законов вступили в силу. Можно отметить довольно высокую степень взаимодействия между Государственной Думой и Советом Федерации, между Государственной Думой, Правительством и Президентом. Всего депутаты повторно приняли 139 федеральных законов в редакции, предложенной согласительными комиссиями из представителей обоих палат. 84 закона принято Государственной Думой или с учетом предложений Президента, или в редакции президентской стороны1. Такой небольшой процент (10%) законопроектов, по которым Президенту и Парламенту не удалось достичь единого мнения, говорит о возможности в рамках ныне действующего конституционного механизма государственным органам вырабатывать общие государственные решения. Данную возможность подтверждает и тот факт, что из шести федеральных конституционных законов наиболее сложных и важных в системе законодательства при повторном рассмотрении пять были приняты 1Скуратов Д.Ю. Проблемы участия Президента Российской Федерации в правотворческом процессе. Автореф. дисс. ...к.ю.н. М., 2002. С. 7. 2Гребенников В.В. Федеральный законодательный процесс в зеркале статистики (Аналитический обзор) // Государство и право. 1998, № 9. С. 96. |