парка. Недостаток в поставке технике приведет в весьма недалеком будущем к кризису механизированных работ. Прогрессирующее снижение плодородия почв в результате резкого сокращения применения удобрений, мелиоративных работ и т.д. Последовательное существенное сокращение производственных возможностей сельского хозяйства региона. Постоянное снижение поголовья скота, процесс может приблизиться к такому пороговому уровню, когда его восстановление может стать невозможным. Аналогичным образом идет и процесс сокращения посевов, которое не компенсируется ростом урожайности. Сохранение на низком уровне государственной поддержки отрасли приведет к ослаблению компенсационного механизма поддержания цен, кредиторов, реализации сельскохозяйственной продукции и капиталовложений в АПК региона. Долговременные негативные последствия такой политики приведут к прогрессирующему упадку всей инфрас'груктуры сельского хозяйства региона. Сценарий 2-й пессимистический. Серьезные последствия будущих международных обязательств России в связи с вступлением ее в ВТО: последовательное снижение бюджетной помощи сельскому хозяйству региона, ликвидация квотирования импорта, снижение импортных пошлин, то есть в конечном счете полностью открыть свой рынок для импорта продовольствия. Страна лишается прав регулирования внешней торговли и принятия мер по защите отечественного продовольственного рынка. Если сценарий будет реализован, сельскохозяйственное производство придет в упадок, а регион попадет в полную продовольственную зависимость, то есть потеря продовольственной безопасности. Сценарий 3-й оптимистический. Замедление темпов падения производства, его стабилизация и создание условий для возможного, хотя бы частичного, восстановления положения без реалистичных ожиданий, радикальное и быстрое улучшение обстановки с учетом глубины существующего аграрного кризиса и его экономических и социальных последствий. Способы реализации сценария могут быть следующие. 147 |
124 * производство. Последовательное ухудшение экономического состояния большинства сельскохозяйственных предприятий региона, в частности, предприятий четвертой группы. Продолжение этой тенденции означает прогрессирующее ослабление базы сельскохозяйственного производства, невозможность восстановления инвестиционного цикла, ухудшения состояния дел с текущими операциями (закупка горючего, запасных частей, оплаты труда и т.п.) и в целом ослабление всего производственного процесса в большинстве предприятий. Последовательное ослабление материально-технической базы сельского хозяйства региона. Восстановление основных фондов идет медленнее, чем их выбытие, что особенно сказывается на состоянии машинно-тракторного парка. Недостаток в поставке технике приведет в весьма недалеком будущем к кризису механизированных работ. Прогрессирующее снижение плодородия почв в результате резкого сокращения применения удобрений, мелиоративных работ и т.д. Последовательное существенное сокращение производственных возможностей сельского хозяйства региона. Постоянное снижение поголовья скота, процесс может приблизиться к такому пороговому уровню, когда его восстановление может стать невозможным. Аналогичным образом идет и процесс сокращения посевов, которое не компенсируется ростом урожайности. Сохранение на низком уровне государственной поддержки отрасли приведет к ослаблению компенсационного механизма поддержания цен, кредиторов, реализации сельскохозяйственной продукции и капиталовложений в сельское хозяйство региона. Долговременные негативные последствия такой политики приведут к прогрессирующему упадку всей инфраструктуры сельского хозяйства региона. Как уже было отмечено, в четвертую группу вошли 44% убыточных предприятий с окупаемостью затрат 91,2%. По итогам работы 2002-2003 гг. в этих хозяйствах экономическое состояние изменилось по сравнению к предшествующим периодам в худшую сторону. В хозяйствах, где среднегодовые темпы снижения экономического состояния оказались самые большие, в 2003 г. уже не велась производственная деятельность В некоторых из них было введено наблюдение — ОАО «Хомутовское», СХПК 125 «Байкал», ФГОУ СПО «Иркутский аграрный техникум», ЗАО «Тайтурское», а в ГУП учхоз «Оекское», ОАО «Новогромовское», ООО «Иркут», колхоз «19 партсъезда», ОАО «Восход», ООО КХ «Зуево», КДП «Заларинское», СХПК «Власть Советов», СХПК «Путь к коммунизму», ТОО «Холмогойское» было введено конкурсное производство. Сценарий 2-й пессимистический. Серьезные последствия будущих международных обязательств России в связи с вступлением ее в ВТО: последовательное снижение бюджетной помощи сельскому хозяйству региона, ликвидация квотирования импорта, снижение импортных пошлин, то есть в конечном счете полностью открыть свой рынок для импорта продовольствия. Страна лишается прав регулирования внешней торговли и принятия мер по защите отечественного продовольственного рынка. Если сценарий будет реализован, сельскохозяйственное производство придет в упадок, а регион попадет в полную продовольственную зависимость, то есть потеря продовольственной безопасности. Сценарий 3-й оптимистический. Замедление темпов падения производства, его стабилизация и создание условий для возможного, хотя бы частичного, восстановления положения без реалистичных ожиданий, радикальное и быстрое улучшение обстановки с учетом глубины существующего аграрного кризиса и его экономических и социальных последствий. Способы реализации сценария могут быть следующие.. Смена целей аграрной политики, создание стимулов к сельскохозяйственному производству. Изменение роли государства в сельском хозяйстве. Концептуальное планирование регулирование сельского хозяйства со стороны государства, принятие комплекса законодательных, финансовых и иных мер. Необходимо активное государственное вмешательство. Осознание приоритетности решения сельскохозяйственных проблем. Новый подход в структурной политике и социально-экономическим отношениям в сельском хозяйстве региона. Активное развитие кооперации и государственное регулирование процесса ценообразования. Вернуть сельскому хозяйству командные позиции в ценообразовании. Активные шаги к созданию региональных и вертикальных формирований в регионе. Создание цивилизованного рынка продовольствия. Один из основных 146 медленнее, чем их выбытие, что особенно сказывается на состоянии машинно-тракторного парка. Недостаток в поставке технике приведет в весьма недалеком будущем к кризису механизированных работ. Сохранение на низком уровне государственной поддержки отрасли приведет к ослаблению компенсационного механизма поддержания цен,, кредиторов, реализации сельскохозяйственной продукции и капиталовложений в сельское хозяйство региона. Долговременные негативные последствия такой политики приведут к прогрессирующему упадку всей инфраструктуры сельского хозяйства региона. Сценарий 2-й — пессимистический. Серьезные последствия будущих международных обязательств России в связи с вступлением ее в ВТО: последовательное снижение бюджетной помощи сельскому хозяйству региона, ликвидация квотирования импорта, снижение импортных пошлин, то есть в конечном счете полностью открыть свой рынок для импорта продовольствия. Страна лишается прав регулирования внешней торговли и принятия мер по защите отечественного продовольственного рынка. Если сценарий будет реализован, сельскохозяйственное производство придет в упадок, а регион попадет в полную продовольственную зависимость, то есть потеря продовольственной безопасности. Сценарий 3-й оптимистический. Замедление темпов: падения производства, его стабилизация и создание условий для возможного, хотя бы частичного, восстановления положения без реалистичных ожиданий, радикальное и быстрое улучшение обстановки с учетом глубины существующего аграрного кризиса и его экономических и социальных последствий. Способы реализации сценария могут быть следующие. Смена целей аграрной политики, создание стимулов к сельскохозяйственному производству. Изменение роли государства в сельском хозяйстве. Представленный сценарий позволяет показать возможные пути изменения производственной деятельности предприятий и состояния продовольственной безопасности региона. Сценарий 4-й — инвестиционный. Инвестиционная политика по отношению к сельскохозяйственным предприятиям должна балансироваться между критерием экономической |