|
В условиях дефицита финансовых ресурсов представим следующие виды бюджетной поддержки, ранжированные по мере увеличения финансовых возможностей: > поддержание селекционного и генетического потенциала предприятий4. > поддержка хозяйств в особо неблагоприятных условиях5. > минимально-необходимая поддержка производственного функционирования предприятий . > обеспечение развития производств, отраслей, особо значимых для повышения рентабельности предприятий . > содействие переходу на уровень рентабельного производства значительного количества предприятий, а в перспективе их основной массы8. > содействие ускоренному развитию наиболее конкурентоспособных видов продукции региона9. Предприятия разных групп по своему экономическому состоянию получают различные виды и объемы поддержки. 4 При совсем незначительных финансовых возможностях, основные средства направляются только на обеспечение селекционного и генетического потенциала предприятий. Это позволяет предприятия удержать от полного развала. Данная поддержка в виде субсидий на горюче-смазочные материалы, удобрения, а также в виде льготных кредитов дает возможность предприятиям провести посевные и уборочные работы. Первые два вида помощи при этом не только не прекращаются, а несколько увеличиваются в размерах, однако их удельный вес в общем объеме поддержки снижается в силу увеличения объемов поддержки. Первые три вида поддержки позволяют предприятиям только поддерживать производство. Данный вид поддержки содействует развитию общезначимых для региона видов производственной деятельности, например, развития производства кормового зерна. Данный вид поддержки позволяет переходить к реализации программ инвестирования тех предприятий, которые имеют шансы выйти на уровень рентабельного производства. Этот вид. поддержки должен быть основным до тех пор, пока более 70% предприятий не станут рентабельными. После достижения рентабельности основной массы предприятий, возможно осуществление мер по повышению их доходности за счет бюджета путем реализации отдельных отраслевых программ. В процессе реализации программ повышения доходов производителей, осуществляются содействие развитию наиболее конкурентоспособных видов продукции. 151 |
129 •И w • сбалансированность государственной поддержки в зависимости от отдаленности территории от крупных рынков сбыта. Формирование оптимального портфеля сценариев развития деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей позволяет реализовать различных формы бюджетной поддержки. В условиях дефицита финансовых ресурсов представим следующие виды бюджетной поддержки, ранжированные по мере увеличения финансовых возможностей: поддержание селекционного и генетического потенциала предприятий. При совсем незначительных финансовых возможностях, основные средства направляются только на обеспечение селекционного и генетического потенциала предприятий. поддержка хозяйств в особо неблагоприятных условиях. Это позволяет предприятия удержать от полного развала. минимально-необходимая поддержка производственного функционирования предприятий. Данная поддержка в виде субсидий на горюче-смазочные материалы, удобрения, а также в виде льготных кредитов дает возможность предприятиям провести посевные и уборочные работы. Первые два вида помощи при этом не только не прекращаются, а несколько увеличиваются в размерах, однако их удельный вес в общем объеме поддержки снижается в силу увеличения объемов поддержки. Первые три вида поддержки позволяют предприятиям только поддерживать производство. обеспечение развития производств, отраслей, особо значимых для повышения рентабельности предприятий. Данный вид поддержки содействует развитию общезначимых для региона видов производственной деятельности, например, развития производства кормового зерна. содействие переходу на уровень рентабельного производства значительного количества предприятий, а в перспективе их основной массы. Данный вид поддержки позволяет переходить к реализации программ инвестирования тех предприятий, которые имеют шансы выйти на уровень рентабельного производства. Этот вид поддержки должен быть основным до тех пор, пока более 70% предприятий не станут рентабельными. 130 После достижения рентабельности основной массы предприятий, возможно осуществление мер по повышению их доходности за счет бюджета путем реализации отдельных отраслевых программ [91 С.32]. содействие ускоренному развитию наиболее конкурентоспособных видов продукции региона. В процессе реализации программ повышения доходов производителей, осуществляются содействие развитию наиболее конкурентоспособных видов продукции. Предприятия разных групп по своему экономическому состоянию получают различные виды и объемы поддержки. 3.3. Прогнозирование развития деятельности агрохолдинга Иркутской области Одна из причин кризисного состояния сельского хозяйства — отсутствие в территориальных уровнях органов хозяйственного управления, организационно объединяющих всех участников технологического процесса производства продукции и оказывающих на них управляющее воздействие. Решение вопросов управления предполагает формирование Л территориальных органов и наделение их необходимыми рычагами воздействия на все фазы производства продукции. На районном уровне следует более четко разграничить функции государственного управления, как процесса обеспечения необходимых параметров деятельности субъектов сельского хозяйства, как гаранта безопасности жизнедеятельности населения, работников, как процесса координации и регулирования сложных экономических отношений. Предполагается, что функциями государственного управления могут стать следующие: ветеринарный контроль, технический надзор, инспекция по семенам, регламентирование отношений землепользования и т.д. К функциям хозяйственного управления можно причислить следующие: материально-техническое снабжение, сбыт продукции, маркетинговые исследования, финансово-расчетные операции. Кроме того, органы хозяйственного управления могут взять на себя централизованные функции по внедрению достижений научно-технического прогресса в производство, кадровую политику, составлению инвестиционных программ и т.д. |