|
ческими. В их числе, прежде всего, выделяются принципы обратной связи, необходимого и достаточного разнообразия1. На втором принципы управления социально-экономическими системами, т.е. системами, в которых субъектом и объектом организационного воздействия выступают люди , коллективы людей. В составе названных принципов: сочетание централизации и децентрализации, обеспечение экономичности и гибкости структур управления, соблюдение норм управляемости, демократизация управления, соблюдение норм управляемости, демократизация управления и др. В выявлении особенного в принципах организации антикризисного управления предприняты первые попытки, результаты которых представлены в ограниченном числе работ. Их критический анализ позволяет выделить два принципиально различных методологических подхода, реализуемых исследованиями. ! Наибольший распространенностью и простотой отличается подход, основывающийся на выделении в составе общих принципов управления социально-экономическими системами некоторого ограниченного их перечня, выдаваемого^ качестве «системы принципов антикризисного управления». Такой подход представлен, в частности, в работах М.М. Иванова и др.[39]. Содержательная характеристика этих принципов представлена в широком перечне работ отечественных и зарубежных авторов(см., например, Ст.Бир[16], Емельянов С.В., Коровин С.К.[39], Кобринский А.Е., Кобринский Петраков Попов Г.Х. [80,81131Файоль и др. [109], Эшби У.Р. [148], и др. [93,102, ]).Рассмотрим позицию первого. Для него объектом анализа выступает структура управления и принципы ее орга’ См., например : Гвишиани Д.М. Организация и управление. М : Экономика, 1972; Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи, М., 1995; Глухов А.А., Эйтингон В.Н. |
60 экономическими. В их числе, прежде всего, выделяются принципы обратной связи, необходимого и достаточного разнообразия.62 На втором принципы управления социально-экономическими системами, т.е. системами, в которых субъектом и объектом организационного воздействия выступают люди, коллективы людей. В составе названных принципов: сочетание централизации и децентрализации, обеспечение экономичности и гибкости структур управления, соблюдение норм управляемости, демократизация управления и д р .63 В выявлении особенного в принципах организации антикризисного управления предприняты первые попытки, результаты которых представ лены в ограниченном числе работ. Их критический анализ позволяет выделить два принципиально различных методологических подхода, реализуемых исследователями. Наибольшей распространенностью и простотой отличается подход, основывающийся на выделении в составе общих принципов управления социально-экономическими системами некоторого ограниченного их перечня, выдаваемого в качестве «системы принципов антикризисного управления». Такой подход представлен в частности, в работах: Т.П. Иванова и А.А. Беляева. 62 Содержательная характеристика этих принципов представлена в широком перечне работ отечественных и зарубежных авторов, в том числе: Бир Ст. Кибернетика и управление производством. М.гСоветское радио, 1963; Емельянов С.В., Коровин С.К. Новые типы обратной связи: Управление при неопределенности. -М.:Наука. Физ-мат. Лит., 1997. 352 с.; Кобринский А.Е., Кобринский Н.Е. Кибернетика в управлении производством. М.:Экономика, 1967; Ланге О. Введение в экономическую кибернетику. М.: Прогресс, 1968; Петраков Н.Я. Кибернетические проблемы управления экономикой. М.:Наука, 1974; Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М., 1974; Эшби У.Р. Введение в кибернетику. М.: Изд-во иностр. лит., 1959. 63 См., например: Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Экономика, 1972; Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: Банки и биржи, М.,1995; Глухов А.А., Эйтингон В.Н. Управление промышленным производством. Вып.1. Воронеж: Изд-во ВГУ. 1973; Зелсневский Я. Организация трудовых коллективов. Введение в теорию организации и управления. М.: Прогресс, 1971; Современный менеджмент: принципы и правила. М., 1992; Управление это наука и искусство: А.Файоль, Г.Эмерсон, Ф.Тэйлор, Г.Форд. М.: Республика. 1992. ы Рассмотрим позицию первого. Для него объектом анализа выступает структура управления и принципы ее организации в условиях кризиса предприятия. В качестве последних им определены следующие: 1.Руководитель должен проводить большую часть своего рабочего времени, занимаясь тем или иным видом управленческой деятельности. 2.Руководитель должен иметь в подчинении оптимальное количество людей. 3.Количество звеньев управления должно быть минимальным. 4.Исполнители должны заниматься ограниченным числом четко продуманных задач. З.Правильное разделение функций между подразделениями. 6.Снижение уровня искажения в каналах передачи информации/'1 Не вызывает сомнения сам факт того, что на многих отечественных предприятий, в том числе и находящихся в кризисной ситуации, данные правила (в авторской позиции рассматриваемые в качестве принципов управления), нарушаются. Для примера акцентируем внимание на первом из них, приведенных Г.П. Ивановым. Действительно, на практике руководители российских предприятий занимаются деятельностью, зачастую не связанной с реализацией возложенных на них функций. При всей важности специализации работников на выполнении определенных функций управления вряд ли обосновано рассматривать ее в качестве базового принципа управления современными организациями. Это скорее принцип организации любой кооперации труда. Третий принцип проблематичен, т.к. количество звеньев управления зависит от многих факторов технического, технологического, организационного, институционального плана. Количество звеньев управления должно быть не минимальным, а оптимальным для данной экономической системы. Остальные правила вполне могут быть определены в качестве 64 Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению / Под ред. Г.П. Иванова. М.: Закон и право, ЮПИТИ, 1995. С. 64 65 -выделение двух основных функциональных этапов, различающихся по целям. На первом этапе главной целью является блокирование нарастания негативных тенденций; на втором восстановление способности предприятия осуществлять процесс расширенного воспроизводства. 3. Выявить основные векторы изменений в содержании общих принципов управления социально-экономическими системами: появление в функции планирования стратегического компонента в качестве обязательного; усиление роли и изменение характера инновационной компоненты в содержании функций планирования и организации; в содержании функции контроля наиболее значимые перемены связаны с повышением оперативности, т.е. сужением временных рамок его осуществления, с появлением новых объектов, а также с увеличением разнообразия инструментария, способного дать адекватную оценку состояния и динамики ключевых параметров предприятия. 4. Обосновать специфические принципы организации антикризисного управления предприятием. В их числе: -балансирование интересов субъектов внутренней и деловой среды предприятия; -институционализация связей предприятия с деловой средой и внешним окружением; -повышение разнообразия состава субъектов внутрихозяйственного управления предприятием; -максимальное развитие межличностных и межгрупповых коммуникаций. 5. Разработать типологию стратегий антикризисного управления, раскрыть их содержание, определить основания их выбора предприятием, учитывающего, состав и параметры факторов, отражающих состояние внутренней и деловой среды предприятия; статус и целевые ориентиры доминирую |