|
Проведенный анализ показал, что под управлением профессиональным коллективом следует понимать управление общностью людей, для которой характерна организованная совместная социально значимая профессиональная деятельность по производству какого-либо вида продукции илиуслуг. Содержание самого понятия «управление» фиксирует внимание на целях реализации данной функции (поддержание целостности, оптимизацию функционирования, обеспечение достижения цели, развитие). Но весьма важным является вопрос, за счет чего это достигается и что выступает в качестве содержания процесса управления. Впервые ответ на этот вопрос был дан одним из родоначальников менеджмента А. Файолем и впоследствии обсуждался как представителями классической школы управления, так и последователями иных направлений теории управления (59). А. Файоль разделил административную функцию на своеобразные первичные элементы, «кирпичи», из которых выстраивается «здание» управления. Эти первичные составляющие управления были названы им основными управленческими функциями. Понимание сущности и содержания функций управления имеет принципиальное значение для настоящего исследования в связи с тем, что реализация педагогического управления профессиональными коллективами, понимаемая прежде всего как закономерности педагогического содержания, требующие учета в целях эффективного управления общностями людей, которые выполняют организованную совместную социально значимую профессиональную деятельность, неразрывно связана и происходит в контексте реализации функций управления. Реализация основных управленческих функций предполагает циклическое повторение процессов получения и переработки информации, выработку мер воздействия (принятие решения), реализацию воздействия (передачу решения на исполнение). С одной стороны, данный алгоритм является достаточно универсальным в жизнедеятельности общностей людей, и в то же время он представляет собой схему педагогической деятельности, включающей педагогическую диагностику, определение, реализацию и оценку эффективности пе38 |
при наименьших усилиях и затратах. Представляется целесообразным, особенно, когда речь идет о производственных организациях, под достижением цели понимать получение большего полезного эффекта при наименьших усилиях и затратах, в том числе и затратах времени. В нашем случае под управлением трудовым коллективом соответственно следует понимать управление общностью людей, для которой характерна организованная совместная социально значимая трудовая деятельность по производству какого-либо вида продукции или услуг. Содержание самого понятия «управление» фиксирует внимание на целях реализации данной функции (поддержание целостности, оптимизацию функционирования, обеспечение достижения цели, развитие). Но весьма важным является вопрос, за счет чего это достигается и что выступает в качестве содержания процесса управления? Впервые ответ на этот вопрос был дан одним из родоначальников менеджмента французским инженером А.Файолем и впоследствии обсуждался как представителями классической школы управления, так и последователями иных направлений теории управления. А.Файоль расчленил административную функцию на своеобразные первичные элементы, «кирпичи», из которых выстраивается здание управления. Эти первичные составляющие, управления были им названы основными управленческими функциями. Основные управленческие функции — «это относительно обособленные направления управленческой деятельности, позволяющие осуществить управляющее воздействие»'. Понимание сущности и содержания функций управления имеет принципиальное значение для настоящего исследования и требует отдельного рассмотрения. В первую очередь это обусловлено тем, что реализация психолого-педагогических основ управления трудовыми коллективами, понимаемых прежде всего как закономерности психолого-педагогического 49 1Кабаченко Т.С. Психология управления. М., 2000. С.17. содержания, требующихучета вуправлении общностямилюдей, выполняющих организованную совместную социально значимую трудовую деятельность, неразрывно связана и происходит в контексте реализации функций управления. Реализация основных управленческих функций предполагает циклическое повторение процессов получения и переработки информации, выработку мер воздействия (принятие решения), реализацию воздействия (передачу решения на исполнение). Следует заметить, что не существует единого взгляда на состав основных управленческих функций. Так, Л.Гыюлик дополнил предложенный Файолем список управленческих функций такими, как «укомплектование штатов», «отчетность» и «составление бюджета». Планирование, организация, координация и руководство совпадают со схемой А.Файоля. Работа с кадрами входит у А.Файоля в организацию, а у Л.Гьюлика выделяется в самостоятельную составляющую’. Современные исследователи Г.Кунц и С.О'Доннел в качестве основных выделяют функции планирования, организации, контроля и руководства. К основным функциям они относят и работу с кадрами. Координацию же они рассматривают как феномен иного порядка, считая, что каждая из управленческих функций это деятельность по координации2. Отечественные исследователи еще в конце 1920-х начале 1930-х годов также обращались к вопросу об основных управленческих функциях. Так, Л.А.Бызов, один из ярких представителей течения «производственная трактовка управления», понимая управление как чисто техническую деятельность, выделял в качестве основных распорядительские, планирующие, контролирующие и надзорные функции'. М.И.Бурдянский, организатор Казанского института научной 1 Кунц Г., О’Доннел С. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.,1981. Т. 1. С. 113. * Кунц Г., О’Доннел С. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.,1981. Т. 1. С.117. 50 |