|
ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ з ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 2.1. Социальная составляющая в формировании рыночной инфраструктуры информационной экономики Определяющей ролью в формировании и развитии социальной составляющей рыночной инфраструктуры являются потребности человека информационной экономики. Переход к информационной рыночной экономике требует более глубокого проникновения в сущность объективных законов общественного развития и использования этого знания в интересах созидания нового общества. Социальная составляющая рыночной инфраструктуры приводит их к общему знаменателю, ориентируясь в своем развитии на базовые потребноI сти населения. К их числу относятся потребности в получении образования, медицинском обслуживании, жилищные, транспортные, информационные, духовные, экологические и другие. Организация полного учета базовых потребностей населения позволяет интенсифицировать темпы роста социальной инфраструктуры, проводить его целенаправленно и рационально. В экономической литературе для анализа сферы услуг широко используется термин «непроизводственная сфера». Часто применяются термины «сфера услуг», «сфера обслуживания», а в последние годы сферу производства и потребления услуг и духовных благ называют «социальной сферой». Представляется, что для определения этой сферы больше подходит термин «социальная инфраструктура». Во-первых, между понятиями «социальная инфраструктура» и «непроизводственная сфера» существуют различия. С одной стороны, в социальную инфраструктуру не включаются отрасли непроизводственной сферы, не участвующие в формировании фонда личного потребления (наука и научное обслуживание, государственный аппарат, вооруженные силы и т.п.); с другой —содержание социальной инфра58 |
Введение Актуальность исследования. Переход к социально ориентированной рыночной экономике требует более глубокого проникновения в сущность объективных законов общественного развития и использования этого знания в интересах созидания нового общества. Перед современным российским обществом остро встают многообразные задачи экономического, социального, политического и духовного развития. Вопросы социально-экономического развития становятся ключевыми при рассмотрении любых сторон жизни общества. Видное место среди них занимают проблемы развития такого общественно-экономического явления как туризм. Задачи кардинального изменения тенденций в современном развитии туризма объективно отражают необходимость новых практических действий. Дальнейшее развитие туризма должно способствовать выполнению многих социальных и экономических функций. Туризм призван стать активным и рациональным средством организации свободного времени людей. Развитие туризма все в большей мере приобретает характер необходимого элемента социальной политики и конкретного сектора национальной экономики. Понятной в этой связи становится тенденция: в условиях увеличения свободного времени граждан относиться к нему как к мерилу общественного богатства, направленного на сохранение и восстановление трудового потенциала и здоровья населения, его духовное, культурное, нравственное и физическое развитие. Другая тенденция развития сферы организации отдыха проявляется в усилиях по созданию индустрии туризма, т.е. отрасли, формирующей вокруг себя специфический, хозяйственный комплекс. Так, туристская отрасль оказывает серьезное влияние на работу предприятий транспорта, торговли, -71 протерпели существенную модификацию, переходя от простых форм к более сложным, наполняясь новым содержанием, приобретая новые черты при каждом новом способе производства. Несмотря на длительный исторический путь формирования и развития сферы производства услуг и духовных благ, ее и сегодня определяют по-разному. Отсутствие единого определения, видимо, объясняется недостаточным вниманием к этой сфере, заложенным еще в годы индустриализации, когда многие трудности обеспечения ресурсами этой программы решались и за счет сферы услуг. В экономической литературе для анализа сферы услуг широко используется термин «непроизводственная сфера». Часто применяются термины «сфера услуг», «сфера обслуживания», а в последние годы сферу производства и потребления услуг и духовных благ называют «социальной сферой». По нашему мнению, для определения этой сферы больше подходит термин «социальная инфраструктура». Во-первых, между понятиями «социальная инфраструктура» и «непроизводственная сфера» существуют различия. С одной стороны, в социальную инфраструктуру не включаются отрасли непроизводственной сферы, не участвующие в формировании фонда личного потребления (наука и научное обслуживание, государственный аппарат, вооруженные силы и т.п.); с другой содержание социальной инфраструктуры шире, чем понятие «непроизводственная сфера». В нее, в отличие от непроизводственной сферы, входят некоторые элементы материального производства (продолжение процесса производства в торговле, производственные услуги бытового обслуживания и др.), которые в системе общественного воспроизводства выполняют две функции: участвуют в создании национального дохода и оказывают услуги населению. Во-вторых, социальная инфраструктура участвует в воспроизводственном процессе как фактор воспроизводства рабочей силы и условие для всестороннего развития личности. Имеются также различия между понятиями «социальная сфера» и |