|
107 дарственной политики в сфере достижения устойчивого развития агропромышленного производства. Определяющее значение приобретает стратегическое управление, представляющее собой направление развития агропромышленного производства в соответствии с главными целями государственной политики в данной сфере. Стратегическое управление агропромышленным производством должно ориентироваться на конечные результаты в плане эффективного и устойчивого развития данного сектора экономики, отражать основные потребности в продовольственной безопасности. Цель современной стратегии: обеспечение устойчивого процесса развития и стабильного экономического роста на основе реализации кластерных инициатив в агропромышленном секторе экономики. Для достижения цели выбраны ряд приоритетных мер: развитие специализации и конкурентоспособности агропромышленного производства; создание благоприятных условий для экономической деятельности и положительного инвестиционного имиджа агропромышленного производства региона; создание точек роста с максимальной концентрацией трудовых, материальных и инновационных ресурсов; создание условий для наиболее эффективного использования человеческого потенциала. Таким образом, в качестве основных направлений современного стратегии устойчивого развития агропромышленного производства можно выделить: 1. Обеспечение взаимодействия сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, науки и образования через формирование агропромышленного кластера. 2. Обеспечение предприятий агропромышленного производства высококвалифицированными кадрами внутри агропромышленного кластера. |
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................3 Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА................................................8 1.1. Сущность агропромышленного производства..................................................8 1.2. Основные направления устойчивого развития агропромышленного производства................................................................................................... 16 1.3. Кластерный подход в достижении устойчивого развития агропромышленного производства.....................................................................................................36 Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ......................................................55 2.1. Анализ состояния агропромышленного производства Томской области...55 2.2. Возможности обеспечения расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве Томской области......................................................................................74 2.3. Оценка мер поддержки агропромышленного производства Томской области........................................................................................................82 Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА В ОБЛАСТИ ДОСТИЖЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ..........................................................................................90 3.1. Оценка перспективности использования кластерного подхода в области достижения устойчивого развития агропромышленного производства Томской области.............................................................. 90 3.2. Основные направления проекта программы «Кластерная инициатива в агропромышленном производстве Томской области».........................................110 3.3. Оценка эффективности функционирования агропромышленного кластера в Томской области...................................................................................................... 123 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................149 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.........................................154 ПРИЛОЖЕНИЯ.....................................................................................................172 110 3.2. Основные направления проекта программы «Кластерная инициатива в агропромышленном секторе экономики Томской области» Многие проблемы состояния агропромышленного производства являются следствием социально-экономических потрясений начала 90-х гг. прошлого века, их решение возможно только на межведомственной основе при участии органов власти всех уровней и самих предприятий данной сферы. Для этого требуется определение стратегических целей и приоритетов государственной политики в сфере достижения устойчивого развития агропромышленного производства. Определяющее значение приобретает стратегическое управление, представляющее собой направление развития агропромышленного производства в соответствии с главными целями государственной политики в данной сфере. Стратегическое управление агропромышленным производством должно ориентироваться на конечные результаты в плане эффективного и устойчивого развития данного сектора экономики, отражать основные потребности в продовольственной безопасности. Цель современной стратегии: обеспечение устойчивого процесса развития и стабильного экономического роста на основе реализации кластерных инициатив в агропромышленном секторе экономики. Для достижения цели выбраны ряд приоритетных мер: развитие специализации и конкурентоспособности агропромышленного производства; создание благоприятных условий для экономической деятельности и положительного инвестиционного имиджа агропромышленного производства региона; создание точек роста с максимальной концентрацией трудовых, материальных и инновационных ресурсов; создание условий для наиболее эффективного использования человеческого потенциала. Таким образом, в качестве основных направлений современного стратегии устойчивого развития агропромышленного производства автор выделяет: 1. Обеспечение взаимодействия сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, науки и образования через формирование агропромышленного кластера. 2. Обеспечение предприятий агропромышленного производства высококвалифицированными кадрами внутри агропромышленного кластера. 3. Развитие информационного обеспечения агропромышленного производства для создания единого информационного пространства на основе кластерного подхода. 4. Государственная поддержка аграрных научных и образовательных учреждений, входящих в агропромышленный кластер, в целях развития сельскохозяйственной науки и повышения качества проводимых научных исследований. 5. Расширение возможности привлечения банковских кредитов в аграрный сектор. Для целей стратегического управления используется программный метод, ориентированный на достижение определенных результатов, вытекающих из решения крупномасштабных задач, требующих для их решения концентрации усилий и взаимодействия многих звеньев. Решение проблемы устойчивого развития агропромышленного производства через реализацию программы «Кластерная инициатива в агропромышленном секторе экономики Томской области» обосновано наличием следующих признаков: соответствие программы и входящих в ее состав проектов приоритетным направлениям развития агропромышленного производства; существенная значимость решаемой проблемы; невозможность решить проблему в приемлемые сроки за счет действующего механизма и необходимость государственной поддержки; масштабность сферы применения результатов, способных оказать существенное влияние на повышение эффективности функционирования системы агропромышленного производства; достаточность (полнота и взаимоувязанность) программных мероприятий для I ll |