|
36 конкурентоспособны вместе, нежели раздельно, это и есть предпосылки к созданию кластера [127]. В последние годы в России резко возрос интерес к кластерам. Известны многочисленные примеры успешных кластеров в развитых странах Германии, США, Японии и в развивающихся странах Латинской Америки, Азии, Африки. Обобщая зарубежный опыт, полученный за последние десять лет развития кластерных систем, можно сказать, что они дали значительный импульс развитию регионов.тех стран, которые применили их принципы. Так, например, в США, где ученые раньше других начали изучать принципы развития региональных экономик, а М. Портер был пионеромразработчиком кластерной модели, промышленные кластеры стали весьма популярны. Штаты Аризона, Калифорния, Коннектикут, Флорида, Миннесота и др. возглавили этот процесс и приняли соответствующие программы, сотни городов и территорий разработали свои кластерные стратегии. Ярким примером кластера является «Силиконовая долина» [164]. В штатах формируются комиссии по инициированию создания кластеров. Аналитическую работу ведут научные центры и университеты. Комиссия распределяет доли участников, помогает преодолевать различного рода трудности. Первоначальный капитал выделяется штатом, затем привлекаются средства частных компаний. Следует отметить, что в Европе в рамках ЕС еще в 1968 г. был создан Генеральный директорат по региональной политике, в 1975 г. Европейский фонд регионального развития, в 1988 г. принята Хартия регионализма. Первоначально унифицированный подход к межфирменному сотрудничеству был разработан в Дании в 1989-1990 гг. На первых этапах исследовались промышленные комплексы по четырем отраслям: сельское хозяйство, текстильное производство, изготовление офисного оборудования, средств защиты окружающей среды. Затем были проанализированы механизмы пере |
исследовательских) учреждений. С одной стороны эти компании конкуренты, с другой стороны, компании, работающие в сотрудничестве». Для кластера обязательны наличие частной собственности, конкуренции без монополии, принцип свободного ценообразования, стабильность денежного обращения, экономическая самостоятельность и ответственность предпринимателей. Как единый интеграционный механизм он позволяет снижать издержки производства, ликвидировать дублирование. Когда фирмы более конкурентоспособны вместе, нежели раздельно, это и есть предпосылки к созданию кластера [129]. В последние годы в России резко возрос интерес к кластерам. Известны многочисленные примеры успешных кластеров в развитых странах Германии, США, Японии и в развивающихся странах Латинской Америки, Азии, Африки. Обобщая зарубежный опыт, полученный за последние десять лет развития кластерных систем, можно сказать, что они дали значительный импульс развитию регионов тех стран, которые применили их принципы. Так, например, в США, где ученые раньше других начали изучать принципы развития региональных экономик, а М. Портер был пионеромразработчиком кластерной модели, промышленные кластеры стали весьма популярны. Штаты Аризона, Калифорния, Коннектикут, Флорида, Миннесота и др. возглавили этот процесс и приняли соответствующие программы, сотни городов и территорий разработали свои кластерные стратегии. Ярким примером кластера является «Силиконовая долина» [180]. В штатах формируются комиссии по инициированию создания кластеров. Аналитическую работу ведут научные центры и университеты. Комиссия распределяет доли участников, помогает преодолевать различного рода трудности. Первоначальный капитал выделяется штатом, затем привлекаются средства частных компаний. Следует отметить, что в Европе в рамках ЕС еще в 1968 г. был создан Генеральный директорат по региональной политике, в 1975 г. Европейский фонд регионального развития, в 1988 г. принята Хартия регионализма. 40 Р О С С И Й С К А Я ГОСУДЛРОТ 41 ьг.гаг.ютгасд Первоначально унифицированный подход к межфирменному сотрудничеству был разработан в Дании в 1989-1990 гг. На первых этапах исследовались промышленные комплексы по четырем отраслям: сельское хозяйство, текстильное производство, изготовление офисного оборудования, средств защиты окружающей среды. Затем были проанализированы механизмы передачи знаний и технологий в трех секторах: электромедицинская аппаратура, мебель, фармацевтика. Известно, что в Дании агропромышленный комплекс по объемам производства превышает все остальные секторы экономики вместе взятые и является ключевым с позиций потребительского рынка и инвестиционного потенциала. Особую роль в нем играет «молочная вертикаль» от молокопереработки до поставщиков технологий и оборудования. Датский Совет по развитию бизнеса, отвечающий перед правительством за разработку концепции кластеризации, инициировал ряд новых разработок в этой области. В исследования включились Министерство бизнеса и промышленности, Министерство исследований, Министерство образования, Министерство труда и др. В 1992 г. в кластерах участвовали 40% всех фирм страны, которые обеспечивали 60% экспорта. В 1997 г. в годовом отчете было отмечено, что в исследованиях принимали участие 513 аналитиков из фирм, организаций, институтов, министерств, которые были объединены в 35 рабочих групп, специализировавшихся в конкретных секторах. Они выдали 1522 предложения, из которых 66 уже реализованы. Потребовались изменения в законодательстве, структурах административного управления, бюджетных ассигнований министерств. Проведенная за ряд лет работа вывела Данию в мировые лидеры по кластеризации экономики. Сегодня здесь функционируют 29 ведущих кластеров [165]. Высокие темпы развития набрала экономика Австрии, где начали действовать трансграничные кластеры с Германией, Италией, Швейцарией, Венгрией, активизировались связи с Францией и Великобританией. Австрия разработала свой вариант экономической политики, где кластерный подход |