60 ресурсов, развитием человеческого потенциала области, уменьшением объемов подготовки квалифицированных кадров в учебных заведениях области. Структура трудовых ресурсов области также указывает на серьезные демографические проблемы, разрешение которых требует немедленного вмешательства со стороны региональной системы управления занятостью. Трудовые ресурсы региона представлены в основном населением в трудоспособном возрасте (93,73% общей численности трудовых ресурсов). Основная доля в численности трудовых ресурсов занята в экономике региона (73%), однако достаточно большая часть не участвует в развитии экономики области. Удельный вес учащихся в трудоспособном возрасте в составе трудовых ресурсов невелик всего 7,82%. Это низкий показатель, который с течением времени будет снижаться в результате негативной демографической ситуации. Согласно международным стандартам население государства считается старым, если доля лиц старше 65 лет в общей численности населения превышает 7%. В Пензенской области граждане данной возрастной группы в 2006 году составляли 18,2%. В связи с устойчивой тенденцией старения населения Пензенской области возникает опасность предстоящего дефицита рабочей силы в результате сокращения численности трудоспособного населения. Кроме того, усилится нагрузка на трудоспособное население региона, увеличатся затраты на выплату пенсий, социальных пособий, обеспечение различных социальных льгот за счет средств регионального и местных бюджетов, повысится нагрузка на областную систему здравоохранения. Падение качества трудовых ресурсов, их нехватка, бюджетный дефицит, вызванный растущими социальными расходами, все это в совокупности с неизбежностью приведет к дальнейшему падению инвестиционной привлекательности региона. Особенно уязвимыми окажутся отрасли с высокой долей интеллектуального ресурса. Следовательно, кризис труда, как главного фактора обеспечения добавленной стоимости, неизбежно приведет к снижению производительности капитала. |
55 По-прежнему самой острой проблемой в Пензенской области остается высокий уровень смертности среди трудоспособного населения: в настоящее время каждый четвертый умерший был в трудоспособном возрасте. Удельный вес мужчин в этой группе очень высок 83%.34 Преждевременная смертность мужчин имеет отрицательные последствия как социально-демографические, так и социально-экономические. В первую очередь, этот факт негативно скажется на потенциальной величине трудовых ресурсов области через 15-25 лет. Поскольку смертность молодого мужского населения области влечет за собой увеличение числа неполных семей, и, следовательно, снижение и без того низкого уровня рождаемости в регионе. Кроме того, экономика области лишается квалифицированных кадров, которые достаточно сложно заменить в короткий период времени. Это, в свою очередь, влияет на экономические показатели деятельности предприятий региона. Для Пензенской области актуальна также и проблема старения населения. Причем уже сейчас она стоит достаточно остро. Пожилые люди старше 60 лет самая быстро растущая группа населения. Доля лиц старше трудоспособного возраста в настоящее время в обшей численности населения области составляет 25,2%, а по сельской местности 27,9%. Удельный вес детей в возрасте до 16 лет составляет 17,1%, что на 8,1 пункта ниже доли лиц старше трудоспособного возраста (Приложение 2, табл.2). Сокращение численности детей и подростков в будущем приведет к возникновению серьезных проблем, связанных с формированием трудовых ресурсов, развитием человеческого потенциала области, уменьшением объемов подготовки квалифицированных кадров в учебных заведениях области. Структура трудовых ресурсов области также указывает на серьезные демографические проблемы, разрешение которых требует немедленного вмешательства со стороны региональной системы управления трудом (Приложение 3). Трудовые ресурсы региона представлены в основном населением в трудоспособном возрасте (93,73% общей численности трудовых ресурсов). Основная доля в численности трудовых ресурсов занята в экономике региона (73%), однако доста34 По данным Министерства здравоохранения и социального развития Правительства Пензенской области. 56 точно большая часть не участвует в развитии экономики области, что является следствием кризисных процессов. Удельный вес учащихся в трудоспособном возрасте в составе трудовых ресурсов невелик всего 7,82%. Это низкий показатель, который с течением времени будет снижаться в результате негативной демографической ситуации. Согласно международным стандартам население государства считается старым, если доля лиц старше 65 лет в общей численности населения превышает 7%. В Пензенской области граждане данной возрастной группы в 2003 году составляли 16,2% (по России 12,6%). В связи с устойчивой тенденцией старения населения Пензенской области возникает опасность предстоящего дефицита рабочей силы в результате сокращения численности трудоспособного населения. Кроме того, усилится нагрузка на трудоспособное население региона, увеличатся затраты на выплату пенсий, социальных пособий, обеспечение различных социальных льгот за счет средств регионального и местных бюджетов, повысится нагрузка на областную систему здравоохранения. Падение качества трудовых ресурсов, их нехватка, бюджетный дефицит, вызванный растущими социальными расходами, все это в совокупности с неизбежностью приведет к дальнейшему падению инвестиционной привлекательности региона. Особенно уязвимыми окажутся отрасли с высокой долей интеллектуального ресурса. Следовательно, кризис труда, как главного фактора обеспечения добавленной стоимости, неизбежно приведет к снижению производительности капитала. Проблемы демографического характера непосредственно связаны с состоянием занятости населения региона. Начиная со второй половины 90-х годов XX века, обеспечение занятости населения, сокращение регистрируемой и скрытой безработицы, погашение задолженностей по выплатам пособий безработным гражданам стали одними из важнейших социальных проблем Пензенской области. Вообще исследование рынка труда, прогнозирование и регулирование его процессов являются центральными задачами для повышения социальноэкономической результативности груда. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области числен |