|
62 щей численности занятых в экономике региона. В целом преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. Тем не менее, в Пензенской области активно развивается малый бизнес, в том ш числе и в сфере производства. Таблица 2.2 Структура занятых в экономике Пензенской области в период с 1999 по 2006гг. по формам собственности (%)48 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. Занятых всего, в том числе: 100 100 100 100 100 100 100 100 на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности 39,8 39,0 37,8 37,4 37,2 37,1 37,3 37,2 в общественных объединениях и организациях 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 0,7 0,7 в частном секторе 46,4 49,0 53,8 55,3 56,5 56,7 56,7 56,8 на предприятиях и в организациях смешанной формы собственности 12,2 10,5 7,4 6,4 5,3 5,2 5,1 5,0 на предприятиях с иностранным участием 0,8 0,8 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 В период до 1999 года учет структуры запятых по формам занятости в регионе не велся. V Начиная с 90-х годов XX века, Правительство Пензенской области проводило протекционистскую политику по формированию негосударственного сектора в экономике. В настоящее время на долю частной собственности в регионе приходится около 66,0%49 предприятий и организаций. В области в 2006 году насчитывалось 6244 малых предприятий с численностью работающих 91,1 тыс. человек; доля их в ВРП еще незначительна: в 2006 году она составляла 12,3%. Тем не менее, она возрастает: в 2006 году 4* Рассчитано по данным источников: Пензенская область: основные показатели развития с 1991 по 2002г./<патлетический ежегодник, официальное издание, Пенза,2003г., Госкомстат России, Пензенский областной комитст государственной статистики, с.79. Пензенская область: основные показатели развития с 1992 по 2003гУстатистический ежегодник, официальное издание. 11енза,2004г., Федеральная служба государственной статистики РФ, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, с.83. Для периода: 2004-2006г.г. использовались данные Министерства здравоохранения и социального развития Правительства Пензенской области 49 Поданным Министерства здравоохранения и социального развития Правительства Пензенской области. |
57 ность ЭАН региона в период с 1992 по 1999 годы сокращалась, в 2000 году несколько возросла, достигнув уровня 1992 года, а в последующие годы снизилась (Приложение 4, табл.1). Снижение экономической активности населения, в первую очередь, обусловлено негативными демографическими показателями и, особенно, абсолютным сокращением численности населения в трудоспособном возрасте в результате высокого показателя смертности. В 2003 году численность ЭАН составила только 93,1% от уровня 1992 года. Вообще в регионе наблюдается тенденция к сокращению данной группы населения. Кроме оценки абсолютного значения величины ЭАН, важно также исследовать и ее структуру. Несмотря на сокращение численности ЭАН, она может быть не только оптимальной, но и эффективной в определенных социальноэкономических условиях. Для Пензенской области структура ЭАН в разрезе «занятые безработные» в настоящее время не является эффективной. Доля занятых сокращается: в 2003 году по отношению к 1992 году она составила 89%. В целом структура занятых в экономике региона за прошедший период особых изменений нс претерпела (Приложение 4, табл.2). Но имеет место рост занятых в частном секторе, что является результатом продолжающегося процесса приватизации. В 2003 году в сфере материально производства Пензенской области трудилось 468,13 тыс. человек, что составляет 72,32% от общей численности занятых. В непроизводственной сфере 179,17 тыс. человек или 27,68% (рис. 2.2). Наибольшее число работников занято в промышленности: 31,97% от численности занятых в сфере материального производства или 23,12% от общей численности занятых в экономике региона. В целом преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. Тем нс менее, в Пензенской области активно развивается малый бизнес, в том числе и в сфере производства. Начиная с 90-х годов XX века, Правительство Пензенской области проводило протекционистскую политику по формированию негосударственного сектора в экономике. В настоящее время на долю частной собственности в регионе приходится около 66,0%35 предприятий и организаций. 33 По данным Министерства здравоохранения и социального развития Правительства Пензенской области. 60 по стране. Приволжскому федеральному округу, а также ряду соседних областей (Самарской, Саратовской, Ульяновской, Нижегородской и других) (рис. 2.3). 1992год 1993год 1995год 1997год 1998год 1999год 2000год 2001 год 2002год 2003год Российская Федерация -•—Пензенская область Нижегородская область—И6—Саратовская область Самарская область Республика Татарстан ■Ульяновская область Рис. 2.3. Динамика зарегистрированной безработицы но регионам Приволжского федерального округа4" Средний возраст безработных в Пензенской области в 2003 году составил 33,4 года (в 2002 году 34,8 лет). «Омоложение» безработных произошло в результате повышения доли молодежи в возрасте от 20 до 29 лет среди общего числа безработных: относительно 2002 года удельный вес данной группы увеличился в 1,44 раза (Приложение 4, табл.З). Серьезной проблемой для региона в настоящее время является трудоустройство выпускников высших и средних специальных учебных заведений, по причине несоответствия структуры подготовки структуре спроса на рынке труда. Значительная их часть остается невостребованной предприятиями и организациями области. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Правительства Пензенской области дополнительная потребность в специалистах в 2003 году предприятий основных отраслей экономики региона составляла 1,36 тыс. человек. Выпуск же молодых специалистов, окончивших в 2002 году высшие и средне специальные учебные заведения, составил 9,7 тыс. человек, что значительно превышает потребность предприятий. Из общего числа выпускников 69,1% (6,7 тыс. человек)4' предоставлено право само4: Построено по данным источников: Пензенская область: основные показатели развития с 1991 по 2002г./статистнческнй ежегодник, официальное издание, 11енза,2003г., Госкомстат России, Пензенский областной комитет государственной статистики, с.80-93. Пензенская область: основные показатели развития с 1992 по 2003г./статнстичсский ежегодник, официальное издание. Пснза.2004., Федеральная служба государственной статистики РФ, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, с.86-96. 43 Поданным Министерства здравоохранения и социального развития Правительства Пензенской области. Динамика численности экономически активного населения Пензенской Приложение 4 Таблица 1 области* * Экономически активное население (тыс. чел.) из него: Динамика в процентах по отношению: занятые безработ иыс к прошлом у ГОЛУ к 1992 году к прошлом у году к 1992 году к прошлом угоду к 1992 году 1 2 3 4 по ст.2 по ст.2 по ст.З по ст.З по ст.4 но ст.4 1992 764,5 727,4 37,1 • 100 • 100 * 100 1993 745.6 698,1 47.5 97,53 97,53 95,97 95.97 128.03 128,03 1994 728,1 663.3 64,8 97.65 95,24 95,01 91,19 174,66 136,42 1995 737,8 635,2 102,6 98,95 96,51 90,99 87,32 216.0 276,55 1996 728 619,7 108,3 98,67 95,22 97,56 85,19 291,91 105,86 1997 698.4 614.6 83,8 94,66 91,35 96.76 84.49 81.67 225,88 1998 706.6 575,3 127,0 100,56 91,86 93.6 79,09 151,55 342,32 1999 734,0 654.5 79,5 103,88 96.01 113,77 89,98 62,6 214,29 2000 768,3 682.0 86,3 104,67 100,5 104,2 93,76 108.55 232,61 2001 746,1 676,0 70,1 97,11 97,59 99,12 92,39 81,23 188,95 2002 720,0 667,0 53,1 97.5 94.18 103,86 91,7 51,11 143,13 2003 712,0 647,3 64.7 98,89 93.13 97,04 88,99 121,85 174,39 Таблица 2 Структура занятых в экономике Пензенской области в период с 1999 по 2003гг. но формам собственности (%)* 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003 г. Занятых всего, в том числе 100 100 100 100 100 на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности 39,8 39,0 37,8 37,4 37,2 в общественных объединениях и организациях 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 в частном секторе 46.4 49,0 53,8 55,3 56,5 на предприятиях и в организациях смешанной формы собственности 12,2 10,5 7,4 6,4 5,3 на предприятиях с иностранным участием 0.8 ____ 0.3 0,2 0,2 В период до 1999 года учет структуры занятых по формам занятости а регионе нс лелея. * Рассчитано по данным источников: Пензенская область: основные показатели развития с 1991 по 2002г./статистический ежегодник, официальное издание, Пенза,2003г., Госкомстат России, Пензенский областной комитет государственной статистики, с.73-77, Пензенская область: основные показатели развития с 1992 по 2003гУстатнстическнй ежегодник, официальное издание, Пенза,2004г., Федеральная служба государственной статистики РФ, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, с.75-80. * Рассчитано по данным источников: Пензенская область: основные показатели развития с 1991 по 2002г./статистическнй ежегодник, официальное издание, Пенза,2003г., Госкомстат России, Пензенский областной комитет государственной статистики, с.79, Пензенская область: основные показатели развития с 1992 по 2003гУстатистичсский ежегодник, официальное издание. Пен за Д004г., Федеральная служба государственной статистики РФ, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, с.83. |