|
Продолжение таблицы 2.3 70 ! 2 Отдел урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства организация работы региональной трехсторонней комиссии; подготовка предложений по совершенствованию социального партнерства, основных направлений его развития, организационно методическое руководство работой по обеспечению договорной системы регулирования трудовых отношений в регионе; изучение причин возникновения коллективных трудовых споров, участие в их предотвращении и разрешении, принятие мер по их устранению. Отдел охраны груда осуществление государственного управления охраной труда, координация работы государственных органов исполнительной власти в этой области; осуществление взаимодействия и сотрудничества субъектов социально трудовых отношений в решении вопросов охраны труда; организационно техническое обеспечение деятельности областной Межведомственной комиссии по охране труда; выдача разрешений отраслевым центрам и учебным комбинатам для обучения и проверки знаний по охране труда; организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда; принятие мер к снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Отдел оплаты труда наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы в части оплаты груда и доходов на основании аналитической оценки, мониторингов; участие в формировании и проведении финансово экономической и бюджетной политики, направленной на реализацию программ и мероприятий по социальному развитию территории; разработка по единой методологии системы потребительских бюджетов, расчет прожиточного минимума на территории области применительно к различным социально демографическим группам населения; разработка, в пределах своей компетенции, социальных нормативов н социальных стандартов; контроль за соблюдением минимальных государственных гарантий по оплате труда; участие в работе по тарифному регулированию оплаты труда на основе социального партнерства; организация работы областной межведомственной комиссии по своевременной выплате заработной платы, координация деятельности районных межведомственных комиссий; участие в разработке прогноза социально экономического развития области по вопросам оплаты труда; обеспечение в установленном порядке предприятии и организаций информацией о новых законодательных актах в области оплаты и организации труда; разъяснение действующего законодательства по вопросам оплаты и организации труда в целях обеспечения его единообразного применения. |
70 ны труда, развитию социального страхования; развитие и совершенствование социального партнерства в сфере труда. Именно эти направления и определяют организационную структуру управления по труду Министерства (табл. 2.1). Таблица 2.1 Структура и основные функции подразделений управления по труду Министерства здравоохранения и социального развития Правительства Пензенской области Задачи Структурные подразделения Основные функции структурных подразделений 1 2 3 Стабилизация демографических процессов в регионе Отдел демографии, трудовых ресурсов, подготовки и нереподготовки кадров проведение оценки состояния трудовых ресурсов на территории области; изучение состояния занятости и безработицы, в том числе скрытой; определение механизма квотирования рабочих мест; разработка и осуществление региональной социально демографической политики; участие в разработке и реализации федеральных и региональных программ по кадровой политике; внесение на основе аналитической оценки предложений по развитию системы подготовки, переподготовки и использования кадров в регионе. Обеспечение полной занятости населения, проведение активной политики занятости Повышение качества ресурса труда Разработаны региональные целевые программы: «По выводу Пензенской области из демографического кризиса на период до 2005 года» «Дом для молодой семьи» "Программа создания и сохранения рабочих мест на 2004-2005 годы в отраслях экономики области" Развитие партнерских отношении в сфере труда Отдел урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства организация работы региональной трехсторонней комиссии; подготовка предложений по совершенствованию социального партнерства, основных направлений его развития, организационно методическое руководство рабоюн но обеспечению договорной системы регулирования трудовых отношении в регионе; изучение причин возникновения коллективных трудовых споров, участие в их предотвращении и разрешении, принятие мер по их устранению. Разработан Закон Пензенской области «О системе партнерства в сфере социально-трудовых отношений» 71 Продолжение табл. 2.1 I 2 3 Увеличение размера заработной платы в соответствии с ростом прожиточного минимума Отдел оплаты труда наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы в части оплаты труда и доходов на основании аналитической оценки, мониторингов; участие в формировании и проведении финансово экономической и бюджетной политики, направленной на реализацию программ и мероприятий но социальному развитию территории; разработка по единой методологии системы потребительских бюджетов, расчет прожиточного минимума на территории области применительно к различным социально демографическим группам населения; разработка, в пределах своей компетенции, социальных нормативов и социальных стандартов; контроль за соблюдением минимальных государственных гарантий по оплате труда; участие в работе по тарифному регулированию оплаты труда на основе социального партнерства; организация работы областной межведомственной комиссии по своевременной выплате заработной платы, координация деятельности районных межведомственных комиссий; участие в разработке прогноза социально экономического развития области но вопросам оплаты труда; обеспечение в установленном порядке предприятий и организаций информацией о новых законодательных актах в области оплаты и организации труда; разъяснение действующего законодательства по вопросам оплаты и организации труда в целях обеспечения его единообразного применения. Разработаны документы: Закон Пензенской области "О потребительской корзине в Пензенской области" Закон "О прожиточном минимуме в Пензенской области" Контроль за условиями и охраной труда, аттестацией рабочих мест правильностью предоставления компенсаций Государственная инспекция по охране труда Государственная экспертиза условий труда коггтроль за созданием безопасных условий труда на предприятиях всех форм собственности; защита законных интересов работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания; обеспечение гарантий прав работников на охрану труда; подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска; контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест но условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных или опасных условиях труда; проведение государственной экспертизы условий труда. Продолжение табл. 2.1 72 1 2 3 Проведение государственной политики в сфере охраны труда Отдел охраны труда осуществление государственного управления охраной труда, координация работы государственных органов исполнительной власти в этой области; осуществление взаимодействия и сотрудничества субъектов социально трудовых отношений в решении вопросов охраны труда; организационно техническое обеспечение деятельности областной Межведомственной комиссии по охране труда; выдача разрешений отраслевым центрам и учебным комбинатам для обучения и проверки знаний по охране труда; организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда; принятие мер к снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; Разработаны документы: Закон об охране труда в Пензенской области Целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2001 2005гг. в Пензенской области Методика бальной оценки состояния охраны труда на предприятиях региона Функции структурных единиц зависят от задач управления, они тесно связаны между собой. Это очевидно, поскольку главная цель, в соответствии с которой работают подразделения, состоит в повышении эффективности ресурса труда в регионе. Как видно из данных табл. 2.1, дублирования функций службами управления по труду не происходит. Каждый отдел курирует отдельное направление. Даже в случаях разработки социально-экономических прогнозов, контроля за деятельностью предприятий региона каждое подразделение работает в рамках своего направления. Следует указать на то, что важнейшей функцией каждого подразделения является взаимодействие на принципах партнерства с региональными профсоюзами и объединениями работодателей при разработке положений соглашения о социальном партнерстве. |