большинстве стран мира. Мировые цены на сахар подвержены колебаниям в зависимости от урожая, сезона, политики, проводимой на мировом рынке сахара крупнейшими странами-производителями. Воздействие мирового сахарною рынка при существующей законодательной базе и действующей системе мер защиты внутреннего рынка оказывает негативное влияние на развитие свеклосахарного комплекса России. Развитые страны сохраняют чрезвычайно высокий уровень аграрного протекционизма, который недоступен развивающимся государствам в виде поддержки своего сельскохозяйственного производства и экспорта. К примеру, доля компонентов государственной поддержки в F.C составляет 42%, а в Японии 69%, в США и Канаде аграрная сфера поддерживается на уровне 20%. Государственная поддержка сахарной отрасли в странах ЕС значительно выше среднемирового уровня. Специалисты по аграрной политике развитых стран едины в том, что национальная политика по защите аграрной сферы допустима, если речь идет о доходах сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также о продовольственной безопасности или охране окружающей среды. Учитывая опыт сахаропроизводящих стран с развитой рыночной экономикой и происходящие процессы в мировой аграрной экономике, для дальнейшего развития свеклосахарною комплекса России необходимо в приоритетном порядке создать такие экономические условия, которые обеспечивали бы вывод сахарной отрасли на качественно новый уровень, позволяющий вырабатывать конкурентоспособную продукцию. Достижение этой цели возможно только при внедрении передовых научных достижений в производство, повышении продуктивности свекловичных плантаций, приведения к современному техническому уровню действующей производственной базы по переработке сырья. Только при этих условиях национальная сахарная промышленность может сохраниться как самостоятельная отрасль, и развиваться в международном сахарном сообшест |
23 чительно широкие масштабы государственного регулирования сахарной отрасли в большинстве стран мира. Мировые цены на сахар подвержены колебаниям в зависимости от урожая, сезона, политики, проводимой на мировом рынке сахара крупнейшими странами-производителями. На мировом рынке сахара достаточно широкое распространение получили так называемые толлинговые операции, когда сахар сырец ввозится в страну с целью его переработки в белый сахар и дальнейшего реэкспорта. Одним из основных факторов, воздействующих на объем операций, является величина превышения цены белого сахара над котировками на сахар-сырец. Толлинговые операции считаются рентабельными, если такое превышение составляет не ниже 80 долларов США за одну тонну. Общий объем холдинговых операций составляет 1-1,5 млн. т. в год. Анализ литературы [ 39, 43, 69, 80, 81] позволяет сформулировать основные тенденции развития мирового рынка сахара: 1.Рынок сахара исторически является наиболее нестабильным из всех монопродуктовых рынков. Он характеризуется краткосрочными периодами повышения цен и продолжительными периодами их снижения. 2.Для мирового рынка сахара проблема сбалансированности спроса и предложения является наиболее острой и нелегкой для решения, так как производство сахара в значительной степени зависит от нестабильности природных условий. 3.Отсутствует прямая корреляция между снижением цен на сахар на мировом рынке и поставками сахара. Снижение цен не сразу и не всегда приводит к адекватному снижению производства. Такая закономерность обусловлена тремя факторами. • большой капиталоемкостью свеклосахарного производства; • тростник является многолетней культурой и характеризуется стабильностью вложений; |