|
развитие свекловичной зоны. Большой поддержкой свеклосахарному подкомплексу может стачъ поступление всей суммы дополнительных пошлин в специальный инвестиционный фонд развития свекловичного производства и модернизации сахарной промышленности. Видимо, высокая импортная пошлина на сырец оставит на рынке только компании, обладающие собственными производствами и имеющие возможность получать большую прибыль через переработку свеклы. Что касается заводов, то они также будут в равных конкурентных условиях и, кроме того, развиваться будут те. которые смогут обеспечить лучшие условия толлинга и найти инвестиции на развитие свеклосахарного комплекса. Введение специальной пошлины также позволило бы отменить сезонные пош лины, квотирование и другие меры ж есткого регулирования рынка и создать условия для перспективы роста производства сахара из отечественного сырья и стабилизации внутреннего рынка сахара. .Экономический механизм функционирования сахаролродуктового подкомплекса должен формироваться под воздействием рыночных отношений и при активном участии государства. Реализация роли государства должна выражаться в осуществлении финансово-кредитной и налоговой политики, устранении ценового диспаритета, регулировании внешнеэкономической деятельности. Основную функцию в поддержке и контроле над инвестициями в сахаропродуктовом подкомплексе должны взять на себя органы государственного управления на региональном уровне. Таким образом, развитие национальных рынков сахара государствучаетш ков CIJT будет связано с поиском новых форм интеграции в сахаропродуктовом подкомплексе, развитием договорных отношений между партнерами по подкомплексу, государственным регулированием, направленным на защиту интересов, как сельскохозяйственных производителей, так и перерабатывающей отрасли. |
108 Все вышесказанное позволяет считать обоснованными утверждения тех ученых и практиков, которые считают целесообразным введение в России временной специальной пошлины на сырец, исходя из его цены на мировом рынке [12, 46, 67, 69]. Временные специальные пошлины, предусмотренные российским таможенным законодательством, могут быть рассчитаны по формуле: Д = 0,002 х Р + 0,24, где Д ставка временной специальной пошлины, цент за 1 кг; Р усредненная стоимость закрытия торгов по контракту на сырец по ближайшему месяцу поставки за последние три месяца, предшествующие дате введения временной специальной пошлины, цент за 1 фунт. При введении временной пошлины для всех субъектов рынка будут созданы равные условия, так как все импортеры платят одинаковую пошлину и ввозят сырец в соответствии с рыночной конъюнктурой. Цена сахара на рынке будет достаточно высокой для того, чтобы компании инвестировали в развитие свекловичной зоны. Большой поддержкой свеклосахарному подкомплексу может стать поступление всей суммы дополнительных пошлин в специальный инвестиционный фонд развития свекловичного производства и модернизации сахарной промышленности. Видимо, высокая импортная пошлина на сырец оставит на рынке только компании, обладающие собственными производствами и имеющие возможность получать большую прибыль через переработку свеклы. Что касается заводов, то они также будут в равных конкурентных условиях и, кроме того, развиваться будут те, которые смогут обеспечить лучшие условия толлинга и найти инвестиции на развитие свеклосахарного комплекса. Введение специальной пошлины также позволило бы отменить сезонные пошлины, квотирование и другие меры жесткого регулирования 109 рынка и создать условия для перспективы роста производства сахара из отечественного сырья и стабилизации внутреннего рынка сахара. Экономический механизм функционирования сахаропродуктового подкомплекса должен формироваться под воздействием рыночных отношений и при активном участии государства. Реализация роли государства должна выражаться в осуществлении финансово-кредитной и налоговой политики, устранении ценового диспаритета, регулировании внешнеэкономической деятельности. Основную функцию в поддержке и контроле над инвестициями в сахаропродуктовый подкомплекс должны взять на себя органы государственного управления на региональном уровне. Таким образом, развитие национальных рынков сахара государствучастников СНГ будет связано с поиском новых форм интеграции в сахаропродуктовом подкомплексе, развитием договорных отношений между партнерами по подкомплексу, государственным регулированием, направленным на защиту интересов, как сельскохозяйственных производителей, так и перерабатывающей отрасли. |