|
111 По-иному складывается ситуация в случае, когда маргинальная группа охватывает значительную часть общества и в состоянии оказывать влияние на рыночные процессы. Если в этом случае использовать дотации потребителю, то в условиях инфляции это приведет только к росту цен на то благо, потребление которого дотируется (поскольку увеличивается спрос). Если адресные субсидии будут использованы не по назначению, а для приобретения других благ, то это увеличит спрос на другие товары и услуги, рынок которых до этого времени был сбалансирован и также повлечет за собой рост цен. Таким образом, использование прямых доплат потребителю в ситуации, когда уровень маргинальное™ в обществе велик, приводит к прямо противоположному результату. В этой ситуации наибольший результат дают государственное регулирование рыночных цен самых необходимых благ, предоставление производителям компенсирующих субвенций в сочетании с нормированием потребления данного блага в строго заданных обществом пределах. В то же время, как показывает практика ряда стран, нельзя длительное время ориентироваться на данную форму социальной защиты. Во-первых, вмешательство государства в рыночные процессы (ценообразование, нормирование потребления) противоречит рыночным законам саморегулирования. Во-вторых, большой уровень маргинальное™ в обществе также явление аномальное, не может существовать продолжительное время, так как противоречит рыночным законам соответствия спроса и предложения, и что самое главное содержит в себе угрозу социальной взрывоопасности. Низкая платежеспособность должна стать сигналом для производителей к снижению цены или же она свидетельствует о сбоях в механизме распределения. Представляется, что в российских условиях произошло как раз последнее в отношении работников бюджетных организаций. Но в переходный период подавляющее число предприятий и учреждений является государственной |
125 По-иному складывается ситуация в случае, когда маргинальная группа охватывает значительную часть общества и в состоянии оказывать влияние на рыночные процессы. Если в этом случае использовать дотации потребителю, то это в условиях инфпяггии приведет только к росту цен на то благо, потребление которого дотируется (поскольку увеличивается спрос), или в случае, если адресные субсидии будут использованы не по назначению, а для приобретения других благ, то это увеличит спрос на другие товары и услуги, рынок которых до этого времени был сбалансирован и также повлечет за собой рост цен. Таким образом, использование прямых доплат потребителю в ситуации, когда уровень маргинальное™ в обществе велик, приводит к прямо противоположному по сравнению с ожидаемым эффекту. В этой ситуации наибольший результат дают государственное регулирование рыночных цен самых необходимых благ, предоставление производителям компенсирующих субвенций в сочетании с нормированием потребления данного блага в строго заданных обществом пределах. В то же время, как показывает практика ряда стран, нельзя длительное время ориентироваться на последнюю форму социальной защиты. Во-первых, вмешательство государства в рыночные процессы (ценообразование, нормирование потребления) противоречит рыночным законам саморегулирования. Во-вторых, большой уровень маргинальное™ в обществе также явление аномальное, не может существовать продолжительное время, так как противоречит рыночным законам соответствия спроса и предложения, и что самое главное содержит в себе угрозу социальной взрывоопасности. Низкая платежеспособность должна стать сигналом для производителей к снижению цены или же она свидетельствует о сбоях в механизме распределения. Представляется, что в российских условиях произошло как раз последнее в отношении работников бюджетных организаций. Но в переходный период подавляющее число предприятий и учреждений является государственной собственностью и, следовательно, многие из них финансируются из бюджета. Отсюда и высокий уровень маргинальное™ в обществе. Поэтому, разгосударствление должно было стать одним из условий снятия с государства ответственности за медленный рост заработаой платы по сравнению с ростом инфляции (цен), что влекло появление возможное™ регулировать эта проблемы с помощью установления минимальной |