14 своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью”.1 Политико-правовым достижением XYIII века явилась Декларация прав человека и гражданина, принятая Учредительным собранием революционной Франции 26 августа 1789 г., в которой отмечалось, что причинами общественных бедствий являются “забвение естественных, неотъемлемых и священных прав человека . Стремиться к согласованности государственного устройства с правовыми принципами людей обязывает разум через категорический императив И.Канта, основной идеей которого является понимание того, что личность есть всегда и во всем только цель, но никогда не средство. И.Кант считал, что гражданин должен обладать той же возможностью принуждения властвующих к точному и безусловному исполнению законов, которой обладает властвующий в его отношении к гражданину. В XIX веке теория правового государства получила широкое распространение. Российские исследователи В.Н.Кудрявцев и Е.А.Лукашева определяют современную позицию в понимании правового государства следующим образом: правовое государство это система отношений, обеспечивающих: примат права во всех сферах общественной жизни; 1Конституция США. М., 1993. С. 3. 2 Вопросы государства и права во французской буржуазной революции 18в. М., 1940. С. 151. зКант И. Сочинения. Т. 3. М., 1964. С. 185 190. |
16 свободу. Соглашения людей, по Ж.-Ж.Руссо, есть основа всякой законной власти, выражением которых является общественный договор. Суть договора: каждый человек отдает свою личность под высшее руководство общей воли и таким образом становится ее участником. Вся власть переходит к народу. Человек приобретает гражданскую свободу и право собственности на свое владение. Люди становятся равными в силу права и соглашения. Идеи Д.Локка, Ш.Монтескье. Ж.-Ж.Руссо оказали влияние на развитие теории государства и права, в особенности концепции прав человека в буржуазном обществе. Первое упоминание о правах человека в английской “Петиции о праве” 1628 г., затем в “Акте о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями” 1679 г. Важнейшим документом того времени явился “Билль о правах” 1689 г.3 Подробно права человека провозглашены 12 июня 1776 г. в ’’Билле о правах”, который явился введением в Конституцию Виргинии, провозгласившей себя независимой от Британского суверенитета. Принцип индивидуальной свободы воплощен был в Декларации независимости США: “...все люди сотворены равными и все они одарены своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью”. Политико-правовым достижением XYIII века явилась Декларация прав человека и гражданина, принятая Учредительным собранием революционной Франции 26 августа 1789 г., в которой отмечалось, что причинами общественных бедствий являются “забвение естественных, неотъемлемых и священных прав человека”. Стремиться к согласованности государственного устройства с правовыми принципами людей обязывает разум через категорический императив И.Канта, ' Монтескье Ш. Избранные произведения. М.. 1955. С. 17. : РуссоЖ.-Ж. Об общественном договоре или начала политического права. М..1906 .208 с. 3Законодательство английской революции 1640 -1660 гг. М.-Л.. 1946. 4Конституция США. М.. 1993. С. 3. ' Вопросы государства и права во французской буржуазной революции 18в. М..1940. С. 151. 17 основной идеей которого является понимание того, что личность есть всегда и во всем только цель, но никогда не средство. По И.Канту, гражданин должен обладать той же возможностью принуждения властвующих к точному и безусловному исполнению законов, которой обладает властвующий в его отношении к гражданину. Теория правового государства получила в XIX веке широкое распространение. Описать подробно весь спектр мнений по данному вопросу невозможно, да в этом и нет нужды. Российские исследователи В.Н.Кудрявцев и Е.А.Лукашева определяют современную позицию в этом вопросе следующим образом: правовое государство это система отношений, обеспечивающих: 1) примат права во всех сферах общественной жизни; 2) равенство личности и государства; 3) одним из принципов государственной власти является обеспечение интересов личности. После определения концептуальных основ правового государства можно говорить об истории развития социального государства. Представляется необходимым рассмотреть эволюцию социального государства в Западной Европе, имеющего значительный опыт, наиболее развитую форму и структуру. В западной науке используются различные названия рассматриваемой концепции: “государство всеобщего благосостояния”, “государство всеобщего благоденствия”, “государство всеобщего благосостояния”. Наиболее точен перевод с английского (welfare state) и немецкого (Wohlfahrtsstaat) как “государство благосостояния”. В государственном праве Германии более распространен термин “социальное государство”, равнозначное по смыслу понятию “государство благосостояния”. Корни идеи о социальной направленности государства идут от социалистовутопистов, а также Э.Чэдвика, английского ученого, работавшего помощником у И.Бентама, известного английского мыслителя XIX века, основателя утилитаризма. Подход Э.Чэдвика к социальным реформам формировался под влиянием идей 1КантИ. Сочинения. Т. 3. М., 1964. С. 185 190. 2 Кудрявцев В.Н.. Лукашева Е.А. Социальное правовое государство // Социалистическое правовое государство проблемы и суждения. М., 1989. С. 6 7. |