|
43 в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом” (ст. 39 п. 1). Приоритет личной ответственности предполагает действие принципа независимости общественных отношений и процессов. Здесь главную роль играет институт собственности. Гражданин должен иметь возможность получать причитающуюся ему часть благ, которая обеспечивала бы его существование, и естественно, право обладать, пользоваться и распоряжаться ими (ст. 34 п. 1, ст. 35 п. 2). Во-вторых, соединение свободного общества и рыночной экономики, дающей возможность обществу обеспечивать отдельных людей необходимыми благами и услугами. В-третьих, возможность образования объединений (ст. 30 п. 1) для защиты своих интересов. В-четвертых, возможность широкого использования общественных сил для оказания помощи. Тогда когда общество само может предоставить помощь нуждающимся в ней, оно должно иметь возможность это сделать без патронажа государства. Свобода всех этих действий есть реализация права на “достойную жизнь и свободное развитие человека” (ст. 7 п. 1), а свобода объединения (ст. 30 п. 1) важная гарантия эффективных действий. Второй функцией социальной государственности является обеспечение социального равенства. Представление о социальном равенстве связано, прежде всего, с общественными и экономическими факторами. Для наших дней характерна тенденция — рассматривать социальное равенство в аспекте наемного труда и социальных проблем. В действительности в течение XIX в. понимание социального неравенства рассматривалось как взаимосвязанные, но не одинаковые понятия бедности и наемного труда. Со временем появились новые признаки социального неравенства: в затруднительном положении оказались определенные группы: многодетные семьи, дети, молодежь, инвалиды и т.д. Позже стали рассматривать не только определенные социальные |
45 Вместе с ответственностью социального государства нужно учитывать и то. что все в конечном итоге происходит в обществе. Приоритет личной ответственности предполагает действие принципа независимости общественных отношений и процессов. Для этого необходимы, кроме названных, еще и другие условия. Вопервых, иметь возможность получать причитающуюся индивиду часть благ, которая обеспечивала бы его существование, и естественно, право обладать, пользоваться и распоряжаться ими (ст. 34. п. 1, ст. 35 п. 2). Здесь главную роль играет институт собственности. Во-вторых, соединение свободного общества и рыночной экономики, дающей возможность обществу ^об^сгщщшать отдельных людей необходимыми # благами и услугами. В-третьих, возможность образования объединений (ст. 30. п. 1) для защиты своих интересов и приобретения необходимых благ и услуг. В-четвертых, возможность широкого использования общественных сил для оказания помощи. Тогда когда общество само может предоставить помощь нуждающимся в ней, оно должно иметь возможность это сделать без патронажа государства. Свобода всех этих действий есть реализация права на “достойную жизнь и свободное развитие человека” (ст. 7. п. 1), а свобода объединения (ст. 30. п. 1) важная гарантия эффективных действий. Вторым элементом социальной государственности является социальное равенство. Представление о социальном равенстве связано прежде всего с общественными и экономическими факторами. До наших дней характерна тенденция vi при требовании социального равенства свести воедино наемный труд и социальные проблемы. В действительности в течение XIX в. понимание социального неравенства рассматривалось как взаимосвязанные, но не одинаковые понятия бедности и наемного труда. Со временем появились новые признаки социального неравенства: в затруднительном положении оказались определенные группы: многодетные семьи, дети, молодежь, инвалиды и т.д. Позже стали рассматривать не только определенные* социальные группы, но проводить оценку положения людей в зависимости от жизненных ситуаций, от личных особенностей (например, возраст, регион проживания, образование, здоровье и т.д.) На самом деле проявлений социального неравенства можно насчитать очень много. Но главным проявлением всегда остается особенность социального неравенства экономическое положение, являющееся его |