Проверяемый текст
[стр. 57]

57 В соответствии с Конституцией, различные социальноэкономические права имеют практические формы государственных гарантий.
Так, государственные гарантии ограничивают право на труд свободой распоряжаться своими способностями, запретом принудительного труда, установлением на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, мерами по защите от безработицы, федеральными законодательными гарантиями продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (ст.
37).
Право граждан на материальное обеспечение гарантируется установлением государственных пенсий и пособий, поощрением частной благотворительности и добровольного социального страхования (ст.
39).
Право на охрану здоровья гарантируется финансированием и проведением федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, мерами по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощрением деятельности, способствующей укреплению здоровья (ст.
41).
Право на образование гарантируется общедоступностью и бесплатностью дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, требованием обязательности основного общего образования, установлением федеральных государственных стандартов и поддержкой различных форм образования (ст.
43).

Конституция РФ в этом важнейшем вопросе пошла по пути детализации и конкретизации, что на практике должно способствовать более детальной проработке мер государственной ответственности и,
соответственно, усилению реальной социальной защищенности.
В то же время следует отметить, что это соответствует и общемировым тенденциям (например, ст.
13 Конституции Японии, ст.
6 14 Конституции
[стр. 110]

111 пенсии...” (ст.
7); “гарантируются установленные федеральным законом...” (ст.
37.
п.
5); органы государственной власти “поощряют”, “создают условия” (ст.
40), “принимают меры по развитию” (ст.
41); “гарантируется общедоступность и бесплатность" (ст.
43); “устанавливаются государственные стандарты" (ст.
43.
п.
5) и т.
п.
Во-вторых, в качестве одной из юридических гарантий предусматривается конституционное право граждан обратиться индивидуально или коллективно в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.
33), или в суд (ст.
46).
Таким образом обеспечивается “государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации” (ст.
45).
В соответствии с Конституцией, различные социально-экономические права имеют практические формы государственных гарантий.
Так, государственные гарантии ограничивают право на труд свободой распоряжаться своими способностями, запретом принудительного труда, установлением на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, мерами по защите от безработицы, федеральными законодательными гарантиями продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (ст.
37).
Право граждан на материальное обеспечение гарантируется установлением государственных пенсий и пособий, поощрением частной благотворительности и добровольного социального страхования (ст.
39).
Право на охрану здоровья гарантируется финансированием и проведением федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, мерами по развитию государственной , муниципальной, частной систем здравоохранения, поощрением деятельности, способствующей укреплению здоровья (ст.
41).
Право на образование гарантируется общедоступностью и бесплатностью дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, требованием обязательности основного общего образования, установлением федеральных государственных стандартов и поддержкой различных форм образования (ст.
43).

Таким образом, следует отметить, что Конституция РФ в этом важнейшем вопросе пошла по пути детализации и конкретизации, что на практике должно способствовать более детальной проработке мер государственной ответственности и,

[стр.,111]

112 соответственно, усилению реальной социальной защищенности.
В то же время следует отметить, что это соответствует и общемировым тенденциям (например, ст.
13 Конституции Японии, ст.
6-14 Конституции
ФРГ, ст.
22, 25 Конституции Греции, ст.
39 52 Конституции Испании, ст.
3 Конституции Италии).
Конституция не предусматривает юридическую обязанность трудиться.
Выбор гражданина в пользу трудовой деятельности подкрепляется материальными стимулами, так как для большинства трудоспособных граждан труд остается основным источником средств существования.
Свобода труда означает одновременно и свободный для гражданина выбор рода деятельности и профессии.
Запрещением принудительности труда (ст.
37 п.
2) развивается принцип свободы труда.
Запрещается дискриминация в оплате труда (ст.
37.
п.
3).
Под дискриминацией понимается ограничение в правах либо установление преимуществ в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного и имущественного положения, отношения к религии, места жительства, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда.
Федеральным законом устанавливается как пункт отсчета минимальный размер оплаты труда, обязательный для всех работодателей.
Для работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, существует в определенных границах государственное регулирование размеров оплаты труда.
Однако федеральным законом предусматривается продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск не всем гражданам, занимающимся той или иной деятельностью, а только работающим по трудовому договору.
Детальное регулирование в трудовом законодательстве вопросов рабочего времени и времени отдыха является важной гарантией права на отдых.
В соответствии со ст.
42 КЗоТ нормальная продолжительность рабочего времени для работников не может превышать 40 часов в неделю.
Для отдельных категорий работников с учетом условий и характера труда, возраста, состояния 1Конституции буржуазных государств.
М..
1982.
С.
124.
172 176, 250, 286 288.
352, 354.

[Back]