Проверяемый текст
[стр. 64]

64 пенсии.
Но к сожалению, надо констатировать, что действующее пенсионное законодательство могло бы эффективно функционировать в условиях стабильного государства.
В современных условиях, в связи бурным ростом цен и поднятием минимальных пенсий до пятой части прожиточного минимума в пенсионном законодательстве выявляются серьезные пробелы нет стимула к многолетнему добросовестному труду, дающему право на достойное обеспечение в старости.
Социальные пособия являются другим видом обеспечения, имеющим большое значение в поддержании соответствующего жизненного уровня трудоспособного населения.
Социальные пособия должны компенсировать временно утраченный заработок или дополнять доход семьи в связи с повышенными расходами (как правило, рождение и воспитание детей).
Выделяются три группы пособий: по временной нетрудоспособности, по безработице, пособия семьям, имеющим детей.
Условия, нормы и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности
требуют более детального урегулирования законом о государственном социальном страховании.
Выплата пособий по безработице урегулирована Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации” от 19 апреля 1991 г.

(в ред.
от 10.01.2003 г.).
В зависимости от продолжительности поиска работы размер пособия по безработице составляет 75%, 60% и 45% прежнего заработка.

Конституция РФ (ст.
39 п.
3) ориентирует законодательство и социальную
политику на всемерное развитие негосударственных форм социального обеспечения.
Негосударственные формы
социального обеспечения имеют право на независимое
функционирование, находятся под государственным покровительством.
Это показывает, что есть предпосылки к постепенному формированию многоуровневой системы социальной защиты, в которую входят выплаты от государства, от предприятий, в порядке личного страхования, из других частных
[стр. 66]

67 современных условиях, в связи бурным ростом цен и поднятием минимальных пенсий до пятой части прожиточного минимума в пенсионном законодательстве выявляются серьезные пробелы нет стимула к многолетнему добросовестному труду, дающему право на достойное обеспечение в старости.
Социальные пособия являются другим видом обеспечения, имеющим большое значение в поддержании соответствующего жизненного уровня трудоспособного населения.
Социальные пособия должны компенсировать временно утраченный заработок или дополнять доход семьи в связи с повышенными расходами (как правило, рождение и воспитание детей).
Выделяются три группы пособий: по временной нетрудоспособности, по безработице, пособия семьям, имеющим детей.
Условия, нормы и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности
должны быть урегулированы законом о государственном социальном страховании.
Выплата пособий по безработице урегулирована Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации” от 19 апреля 1991 г.

(с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 15 июля 1992 г.).1 В зависимости от продолжительности поиска работы размер пособия по безработице составляет 75%, 60% и 45% прежнего заработка.
Указом Президента РФ от 10 декабря 1993 г.
“О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров” введено единое ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16 лет (на учащихся образовательных учреждений до окончания ими обучения): в возрасте до 6 лет размер пособия составляет 70%, на детей старше 6 лет 60% минимальной заработной платы.
Размер пособий на период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет повышен до уровня минимальной заработной платы.
Конституция РФ (ст.
39.
п.
3) ориентирует законодательство и социальную
щ политику на всемерное развитие негосударственных форм социального обеспечения.
Негосударственные формы социального обеспечения имеют право на независимое
‘ Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.
1991.
№ 18.
Ст.
565; 1992.
№ 34.
Ст.
1974.


[стр.,67]

68 функционирование, находятся под государственным покровительством.
Это показывает, что есть предпосылки к постепенному формированию многоуровневой системы социальной защиты, в которую входят выплаты от государства, от предприятий, в порядке личного страхования, из других частных
источников.
Различные пути поступления средств расширяют возможности защищаемых лиц, повышают эффективность социального обеспечения в целом.
Государственная система социального обеспечения составляет основу материального благополучия и определяет общий социально-экономический статус пожилых и нетрудоспособных граждан.
Поощрение развития негосударственных форм социального обеспечения не ведет к ограничению сферы действия или снижения качества социального обеспечения со стороны государства.
Статья 7 Конституции РФ определяет необходимость и развитие государственной системы социального обеспечения.
Негосударственные формы
и в дальнейшем будут и должны выполнять дополнительную, вспомогательную роль в формировании уровня и качества жизни пенсионеров и нетрудоспособных, основу которых составляют выплаты по государственной системе социального обеспечения.
Указом Президента РФ от 16 сентября 1992 г.
“О негосударственных пенсионных фондах” предоставлено право хозяйствующим субъектам, общественным организациям, коллективам граждан учреждать частные пенсионные фонды, которые за счет долгосрочных накоплений страховых взносов на именных счетах работников и доходов от инвестирования активов фондов выплачивают дополнительные пенсии (наряду с государственными).
Указом намечена система государственного контроля за деятельностью подобных пенсионных фондов и возможность налоговых льгот для участников фондов.
Добровольное социальное страхование наиболее реально может иметь развитие в виде так называемого “производственного” страхования, “профессионального” страхования.
При таком варианте финансирование будущих выплат составляется из средств работника и предприятия, либо полностью состоит из средств предприятия.
В настоящее время социальное обеспечение от предприятий производится в виде выплат и услуг за счет текущих доходов.
На основе коллективных договоров 1Собрание актов Президента и Правительства РФ.
1993.
№ 50.
Ст.
4864.

[Back]