80 культуры, образования и здравоохранения, развития социальной инфраструктуры. Задачей ближайших лет должно быть приведение социальноэкономических показателей уровня жизни народа хотя бы к прежнему дореформенному уровню. Одновременно должна решаться и долгосрочная задача достижение уровня и качества жизни населения, соответствующего стандартам экономически благополучных стран. Содержание социальной политики, ее состояние и источники формирования отражаются в функционировании механизма ее реализации. Важное место, наряду с развитием производства для удовлетворения потребностей населения, принадлежит принципам и механизму распределения национального дохода, полученного в производственной и непроизводственной сферах. Механизмы распределения и перераспределения принадлежат хозяйствующим субъектам в соответствии с формами собственности. Решающим условием распределения и перераспределения общенационального дохода является само отношение собственности. Следовательно, члены общества имеют неодинаковое отношение к результатам хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования, так как различно их отношение к собственности. Социальная и экономическая сфера взаимосвязаны: не только развитие социальной сферы зависит от достижений экономики, но и вложения в социальную сферу ведут к расширению экономической сферы. Чем выше материальный уровень жизни общества, тем шире спрос у его членов на потребительские товары, что ведет к развитию производства. Расширение производства способствует созданию рабочих мест, вовлечению большего числа граждан в производство, и, следовательно, повышению их жизненного уровня: через заработную плату, дивиденды, обучение, жилье и т.п. |
Во все времена и при любом общественном строе основная задача государства обеспечить социальную защищенность граждан. Целью проведения реформы должно быть обеспечение защищенности граждан, в том числе экономической, социальной, правовой. Курс преобразований ни при каких условиях не должен выходить за допустимые границы: уровня производства, уровня жизни, социальной обеспеченности, бюджетных ассигнований на развитие науки, культуры, образования и здравоохранения, развития социальной инфраструктуры. Задачей ближайших лет должно быть приведение социально-экономических показателей уровня жизни народа хотя бы к прежнему дореформенному уровню. Одновременно должна решаться и долгосрочная задача достижение уровня и качества жизни населения, соответствующего стандартам экономически благополучных стран. Содержание социальной политики, ее состояние и источники формирования отражаются в функционировании механизма ее реализации. Важное место, наряду с развитием производства для удовлетворения потребностей населения, принадлежит принципам и механизму распределения национального дохода, полученного в производственной и непроизводственной сферах. Социальная и экономическая сфера взаимосвязаны: не только развитие социальной сферы зависит от достижений экономики, но и вложения в социальную сферу ведут к расширению экономической сферы. Анализ реального состояния экономического и социального развития страны подтверждает дальнейшую дестабилизацию в обществе, усиление социальной дифференциации населения. В настоящее время в стране 40% мощностей не загружены на производстве, 60% действующих мощностей составляет морально и физически устаревшее оборудование. Прибыль в 1996 году по отношению к 1995 году составила в промышленности всего 54%. Фонд оплаты труда постоянно сокращается, падает его объем в денежном выражении ВВП, а, следовательно, уменьшаются отчисления поступающие от фонда оплаты труда во все государственные внебюджетные фонды: фонд занятости, пенсионный фонд, фонд медицинского страхования, фонд социального страхования. Политика в оплате труда ведет к указанным результатам. 100 |