|
Все формы государственного регулирования рекламной деятельности, как показывает анализ мирового экономического опыта, можно разбить на две группы прямые (административное, правовое регулирование) и косвенные (экономическое регулирование). В таблице 3.1. нами определены и сгруппированы основные методы и инструменты государственного регулирования в области рекламы. Таблица 3.1. Методы и инструменты регулирования рекламы со стороны государства Метод Инструменты Прямой • Законодательство в области рекламы • Акты, приказы, распоряжения местных органов власти • Квотирование рекламного пространства • Лицензирование рекламной деятельности Косвенный • Порядок налогообложения и система налогов в области рекламы • Нормирование доли расходов на рекламу в себестоимости продукции • Определение коэффициентов при расчете стоимости рекламного места • Льготное кредитование, субсидирование субъектов рынка рекламы Программноцелевой • Специальные Правительственные программы и проекты • Социальная реклама • Конференции, фестивали в области рекламы Инструменты прямого контроля обязательны для исполнения. Выше мы оговорили, что государственное правовое регулирование |
101 экономической политики, проводимой государством, соотношения сил на политической арене, от характера, уровня развития экономических отношений » стране, общехозяйственных правовых норм, традиций, грамотности и опыта субъектов рынка. Несомненным мы видим то, что в результате проведения политики регулирования конкуренции на основе рекламы государство стремится к достижению общих целей: • к относительному рыночному равновесию, то есть адекватному экономическим законам соотношению спроса и предложения; • к соответствию между объемом и структурой спроса и предложения па товары и услуги, связанных с наличием большого количества, как продавцов, так и покупателей; • к отсутствию ограничений для развития предпринимательства, свободы движения капитала, товаров; • к наличию оптимальной информации для потребителей и производителей о рынке; • к созданию экономическим агентам условий для возможности достаточно гибко реагировать на изменения общей экономической конъюнктуры. Все формы государственного регулирования рекламной деятельности, тсак показывает анализ мирового экономического опыта, можно разбить на две группы прямые (административное, правовое регулирование) и косвенные (экономическое регулирование). В таблице 3.1. нами определены и сгруппированы основные методы и инструменты государственного регулирования в области рекламы. Инструменты прямого контроля обязательны для исполнения. Выше мы оговорили, что государственное правовое регулирование осуществляется на основе рекламного законодательства через систему устанавливаемых им норм и правил. Государство устанавливает определенные размеры квот рекламного пространства в средствах массовой информации, обязывает производителей и 102 распространителен рекламы производить и разметать конкретный объем социальной рекламы, может предусматривать лицензирование рекламной деятельности. В целях поддержки национального рынка и защиты интересов своих рекламодателей может устанавливать обязательные квоты для рекламопроизводителей, рекламораспространителей па производство, размещение рекламы отечественных предприятий. Таблица 3.1. Методы н инструменты регулирования рекламы со стороны государства Метод Инструменты Прямой • Законода тельство в области рекламы ♦ Акты, приказы, распоряжения местных органов власти ♦ Квотирование рекламного пространства • Лицензирование рекламной деятельности Косвенный • Порядок налогообложения и система налогов в области рекламы • Нормирование доли расходов на рекламу в ссбестоимости продукщ111 • Определение коэффициентов при расчете стоимости рекламного места • Льготное кредитование, субсидирование субъектов рынка рекламы Программноцелевой • Специальные Правительственные программы и проекты • Социальная реклама • Конференции, фестивали в области рекламы К административным методам регулирования относятся также утверждаемые через соответствующие акты, приказы и распоряжения местными органами власти ограничения на размещение, размер рекламной продукции в пределах конкретной территории, порядок выдачи разрешения на |