|
достаточно надежной, безотказной реакции экономической системы на изменение спроса и условий рынка, здорового характера свободы и самостоятельности собственника, реального равенства и независимости, как производителей, так и потребителей благ. В современных условиях каждое государство с различной степенью вмешательства осуществляет регулирование национальной экономики с целью обеспечения нормального функционирования системы рынка. Одной из наиболее острых проблем в любой сфере деятельности, включая рекламную, является проблема формирования цивилизованного рынка, основанного на добросовестной конкуренции. Тем более в новых экономических условиях государство, предоставляя хозяйствующим субъектам свободу предпринимательской деятельности, не может дистанцироваться от правового регулирования рынка рекламы, поскольку это чревато серьезными негативными последствиями, как для рыночных отношений, так и для общества в целом. Правовая неурегулированность многих вопросов в сфере рекламы может привести к значительным нарушениям, в том числе обману покупателей, нечестному поведению по отношению к конкурентам. Поэтому рекламное законодательство является неотъемлемой частью конкурентного права, которое обеспечивает поддержку эффективной конкуренции и принципы честной торговой практики как механизма защиты потребителей, и находится в ведении соответствующих органов власти. В регулятивных и содействующих, действиях заключается экономическая функция государства в области регулирования рекламы. Стимулирующее воздействие на развитие рынка рекламы оказывают и органы власти на местах. Они обеспечивают приток капитала и развитие бизнеса на подопечной территории с целью получения больших средств для местного бюджета. Поддерживая рекламную деятельность, привлекая на свою территорию новые компании, местные власти, таким образом, развивают локальную рыночную инфраструктуру, |
106 благосостояния, поддержки социальной сферы и общества в целом. Для того, чтобы рынок рекламы реализовывал свой позитивный потенциал, стимулировал производство должны быть созданы соответствующие условия. Необходимо осуществлять конкретные шаги но развитию рынка, инфраструктуры рекламы, включая подготовку кадров, проведение научных исследований и т.д. Поэтому главная задача государственного регулирования конкуренции на основе рекламы состоит в обеспечении достаточно надежной, безотказной реакции экономической системы на изменение спроса и условий рынка, здорового характера свободы и самостоятельности собственника, реального равенства и независимости, как производителей, так и потребителей благ. В современных условиях каждое государство с различной степенью вмешательства осуществляет регулирование национальной экономики с целью обеспечения нормального функционирования системы рынка. Одной из наиболее острых проблем в любой сфере деятельности, включая рекламную, является проблема формирования цивилизованного рынка, основанного на добросовестной конкуренции. 'Гем более в новых экономических условиях государство, предоставляя хозяйствующим субъектам свободу предпринимательской деятельности* не может дистанцироваться от правового регулирования рынка рекламы, поскольку это чревато серьезными негативными последствиями, как для рыночных отношений, так и для общества в целом. Правовая неурегулированность многих вопросов в сфере рекламы может привести к значительным нарушениям, в том числе обману покупателей, нечестному поведению но отношению к конкурентам. Поэтому рекламное законодательство является неотъемлемой частью конкурентного права, которое обеспечивает поддержку эффективной конкуренции и принципы честной торговой практики как механизма защиты потребителей, и находится в ведении соответствующих органов власти. В регулятивных и содействующих, действиях заключается экономическая функция государства в области регулирования рекламы. Стимулирующее воздействие на развитие 107 рынка рекламы оказывают и органы власти на местах. Они обеспечивают приток капитала и развитие бизнеса на подопечной территории с целью получения больших средств для местного бюджета. Поддерживая рекламную деятельность, привлекая на свою территорию новые компании, местные власти, таким образом, развивают локальную рыночную инфраструктуру, решают проблему безработицы. Для осуществления этих задач используется, как правило, механизм налогов. С недавних пор ведутся споры не о необходимости государственного регулирования экономики, а о его масштабах, формах и интенсивности. Опыт развитых стран свидетельствует, что далеко не все функции, необходимые для нормального протекания воспроизводственного процесса и обеспечения полноценной жизни общества, реализуются посредством рыночных отношений, так как механизм свободного (неуправляемого) рынка оказывается зачастую недостаточным для обеспечения макроэкономической устойчивости. Нобелевские лауреаты уже давно поставили иод сомнение теорию эффективности работы рынков, базируясь на факте «асимметричного» поступления информации: продавцы и покупатели не всегда имеют доступ к исчерпывающей информации для того, чтобы принять правильное решение. Факт асимметричности информации требует более активного участия правительства в регулировании экономики с чем так долго боролись сторонники свободного рынка. Как считает известный нобелевский лауреат профессор Джозеф Стиглиц, недостаточная или ошибочная информация может разрушить рынки, и долг правительства помочь в восстановлении этих разрушений [159]. Объективная возможность государственного регулирования появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. Необходимость, превращающая эту возможность в действительность, заключается в нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться государственное регулирование экономики. |