преследует, прежде всего, интересы бизнеса, а не потребителей: основной акцент при анализе недобросовестной рекламы делается не столько на введении потребителя в заблуждение, сколько на возможности дискредитации товара конкурента. Также любое объединение отрасли провоцирует нечестную конкуренцию либо путем установления слишком высоких стандартов, либо путем установления сговора между членами ассоциаций. С точки зрения государства саморегулирование привлекательно в том что, снимает с государственных органов издержки мониторинга. Кроме того, организации саморегулирования в состоянии взять на себя консультирование предпринимателей по вопросам соответствия их деятельности законодательству. Целью саморегулирования, по нашему мнению, является контроль за соблюдением законной рекламы, ее содержанием, а не решение о том, что следует и что не следует рекламировать. Обращаясь к важным деталям, зачастую слишком тривиальным для того, чтобы на них обращал внимание закон, но очень важным для потребителя, саморегулирование может обеспечить быстроту, гибкость и дешевизну контроля, чего не достает даже детальному законодательству. Очевидны объективные преимущества саморегулирования перед правовым регулированием по следующим аспектам. Во-первых, оно мобильнее и быстрее откликается на новые явления в той или иной сфере рекламной деятельности. Во-вторых, система саморегулирования менее формализована. Органы саморегулирования могут подходить к конкретным действиям определенной фирмы не только с точки зрения формальных правил, но и здравого смысла. В-третьих, нормы саморегулирования зачастую более реалистичны, чем законодательство, так как идут от потребностей реальной жизни и реально сложившихся отношений. |
по законодательному регулированию рекламы [13, С. 22]. Однако надо заметить, что саморегулирование дополняет государственное правовое регулирование, а ни в коей мерс не заменяет его. Объяснение нам видится в том, что на практике любая ассоциация сферы деятельности преследует, прежде всего, интересы бизнеса, а не потребителей: основной акцепт при анализе недобросовестной рекламы делается не столько на введении потребителя в заблуждение, сколько на возможности дискредитации товара конкурента. Также любое объединение отрасли провоцирует нечестную конкуренцию либо путем установления слишком высоких стандартов, либо путем установления сговора между членами ассоциаций. С точки зрения государства саморегулирование привлекательно в том что, снимает с государственных органов издержки мониторинга. Кроме того, организации саморегулирования в состоянии взять на себя консультирование предпринимателей по вопросам соответствия их деятельности законодательству. Целью саморегулирования, по нашему мнению, является контроль за соблюдением законной рекламы, се содержанием, а нс решение о том, что следует и что не следует рекламировать. Обращаясь к важным деталям, зачастую слишком тривиальным для того, чтобы на них обращал внимание закон, но очень важным для потребителя, саморегулирование может обеспечить быстроту, гибкость и дешевизну контроля, чего не достает даже деталыIому законодательству. Очевидны объективные преимущества саморегулирования перед правовым регулированием но следующим аспектам. Во-первых, оно мобильнее и быстрее откликается на новые явления в той или иной сфере рекламной деятельности. Во-вторых, система саморегулирования менее формализована. Органы саморегулирования могут подходить к конкретным действиям определенной фирмы нс только с точки зрения формальных правил, но и здравого смысла. В-третьих, нормы саморегулирования зачастую более реалистичны, чем законодательство, так как идут от потребностей реальной жизни и реально сложившихся отношений. 141 ответственность. Рекламное сообщество в значительной степени старается само решать подобные проблемы, устанавливая "правила игры" на рынке рекламы и контролируя деятельность его участников. Развитие негосударственного, а именно саморегулирующего механизма в этой сфере предполагает контроль субъектов рынка рекламы, организаций бизнеса за деятельностью друг друга. Самоконтроль основан на правилах, этических стандартах, установленных самой отраслью рекламы. Саморегулирование дополняет государственное правовое регулирование, а не заменяет его. По сравнению с государственным регулированием оно мобильнее и быстрее откликается на новые явления в той или иной сфере рекламной отрасли; менее формализовано. Органы саморегулирования могут подходить к конкретным действиям определенной фирмы не только с точки зрения формальных правил, но и здравого смысла. Нормы саморегулирования зачастую более реалистичны, чем законодательство, так как идут от потребностей реальной жизни и реально сложившихся отношений. В работе осуществлен сравнительный анализ направлений регулирования. Рекламное законодательство и саморегулирование работают вместе для достижения результатов, которые каждое из них по отдельности нс может достигнуть. Оптимальное взаимодействие государственных структур и представителей рекламной отрасли видится в том, что закон должен вступать в действие в случае нанесения ущерба от недобросовестной рекламной деятельности, а саморегулирование предотвращать появление мошеннической, заведомо ложной, нечестной и неприличной рекламы. 5. В диссертационном исследовании проведен анализ становления и современных проблем функционирования рынка рекламы в России, выявлены его особенности, а также проанализировано состояние системы регулирования рынка. Проведен исторический анализ развития рекламы в России, начиная с формирования первого рынка рекламы в конце 19 века до настоящего времени, исследованы функции и задачи рекламы на исторических этапах ее |