|
Несомненно, существуют определенные вопросы, которые более эффективно решаются законами. Считается общепринятым, что в идеально отрегулированном рынке саморегулирование лучше всего работает в рамках официального законодательства, которое определяет самые общие принципы и действует как последнее средство в тех случаях, когда ничто больше уже не помогает [143, С. 102J. Таким образом, общее законодательство и саморегулирование должны работать вместе для достижения результатов, которые каждое из них по отдельности не может достигнуть. Однако на практике, в большинстве своем, функции делятся не столь четко. Саморегулирование обычно действует в условиях, когда детальное законодательство уже существует. Оно должно приспосабливаться к "окружению", когда изменения в законодательстве могут повлиять на сферу рекламы, ограничивая или, что реже, расширяя область ее ответственности. Несмотря на то, что связь саморегулирования с законом является взаимодополняющей, партнерство между ними имеет неравный характер, поскольку саморегулирование может функционировать только тогда, когда закон оставляет для его действий достаточно широкую область. Это означает, что в тех случаях, когда закон детально определяет содержание рекламы, для действия правил саморегулирования остается меньше места, чем в тех, где законодательство о рекламе ограничивается установлением самых общих принципов. Успех системы саморегулирования возможен лишь при согласии и взаимодействии трех основных субъектов рынка рекламы: рекламодателей, средств массовой информации, рекламных агентств. Три стороны рекламной индустрии принимают, разделяют и поддерживают принципы саморегулирования практически, морально и что важно, финансово. Именно в этом случае система саморегулирования работает эффективно. |
Ill Несомненно, существуют определенные вопросы, которые более эффективно решаются законами. Считается общепринятым, что в идеально отрегулированном рынке саморегулирование лучше всего работает в рамках официального законодательства, которое определяет самые общие принципы и действует как последнее средство в тех случаях, когда ничто больше уже не помогает [143, С. 102]. Таким образом, общее законодательство и саморегулирование должны работать вместе для достижения результатов, которые каждое из них по отдельности нс может достигнуть. Однако на практике, в большинстве своем, функции делятся нс столь четко. Саморегулирование обычно действует в условиях, когда детальное законодательство уже существует. Оно должно приспосабливаться к "окружению", когда изменения в законодательстве мо[ут повлиять на сферу рекламы, ограничивая или, что реже, расширяя область ее ответственности. Несмотря на то, что связь саморегулирования с законом является взаимодополняющей, партнерство между ними имеет неравный характер, поскольку саморегулирование может функционировать только тогда, когда закон оставляет для его действий достаточно широкую область. Это означает, что в тех случаях, когда закон детально определяет содержание рекламы, для действия правил саморегулирования остается меньше места, чем в тех, где законодательство о рекламе ограничивается установлением самых общих принципов. Успех системы саморегулирования возможен лишь при согласии и взаимодействии трех основных субьектов рынка рекламы: рекламодателей, средств массовой информации, рекламных агентств. Три стороны рекламной индустрии принимают, разделяют и поддерживают принципы саморегулирования практически, морально и что важно, финансово. Именно в этом случае система саморегулирования работает эффективно. Существуют, по крайней мере, две причины заинтересованности субъектов рынка рекламы в возникновении и организации подобной системы: |