стали создаваться в 60-е годы 20 века [154, С. 249; 145, С. 45]. В отличие от американской системы, европейское саморегулирование становилось в условиях детального рекламного законодательства. В связи с этим рекламные Кодексы стран Европы, как правило, развивают и дополняют государственные нормы. В 1992 году национальные европейские рекламные советы объединились в единую организацию «Европейский альянс рекламных стандартов» (ЕАРС) для создания системы саморегулирования на общеевропейском уровне, приведения в соответствие друг другу рекламных норм и правил с целью создания единого рынка рекламы. Сейчас в Альянсе состоят ассоциации представители 24 стран, из которых 22 европейские, в том числе и все страны-члены Европейского Союза [145, С. 45]. Объединение преследует три основные цели: 1. Развитие и поддержка саморегулирования как предпочтительной альтернативы детальному законодательству. 2. Информация и исследования в области рекламы. 3. Разбор трансграничных жалоб по рекламе. Альянс оказывает содействие в укреплении национальных организаций саморегулирования в странах Евросоюза, Центральной и Восточной Европы. Для этого систематически проводятся конференции, семинары, направляются в помощь специалисты по проблемам саморегулирования по всей Евразии. Особая заслуга Альянса в содействии развитию системы саморегулирования в странах с переходной экономикой. Для этого была разработана специальная Программа, цель которой состоит во внедрении самой идеи саморегулирования, разъяснении необходимости независимости и беспристрастности его организаций. В 90-х годах с помощью ЕАРС была сформирована система саморегулирования в Чешской и Словацкой республиках, в Словении, Венгрии, России и Польше. Сейчас проектируются пути ее создания в других странах, например, в Хорватии, Румынии и странах Балтии. Альянс издает ряд |
16 практики. Комитет, как правило, проверяет соответствие рекламы параграфам стандарта по жалобам потребителей или конкурентов [158]. Надо отмстить, что американский Кодекс не содержит детальных правил рекламирования отдельных видов товаров. Это объясняется тем, что практически все профессиональные ассоциации вырабатывают свои этические стандарты, которые и содержат требования к рекламе своей отрасли, В СШЛ доверие предпринимателей и потребительского сообщества к системе саморегулирования намного выше, чем к государственным органам. Рекламодатели, рекламные агентства объединяются, сами определяют внутренние нормы поведения, контролируют выполнение собственных обязательств. Предприниматели предпочитают обращаться за помощью в ассоциации, поскольку государственное вмешательство является крайней мерой контроля, что подрывает репутацию бизнеса в целом. Кроме того, американский потребитель также оказывает сильное влияние на деятельность в области рекламы. В Америке сильно развито общественное потребительское движение и защиту своих прав (так называемый консьюмеризм), что проявляется в существовании большого количества организаций, например, «Федерация американских потребителей», «Национальная лига потребителей», «Национальный совет пожилых людей» и других [ 166]. В европейских странах профессиональные и общественные объединения рекламистов, регулирующие рекламную отрасль “изнутри”, стали создаваться в 60-е годы 20 века [154, С. 249; 145, С. 45]. В отличие от американской системы, европейское саморегулирование становилось в условиях детального рекламного законодательства. В связи с этим рекламные Кодексы стран Европы, как правило, развивают и дополняют государственные нормы. В 1992 году национальные европейские рекламные советы объединились в единую организацию «Европейский альянс рекламных стандартов» (БАРС) для создания системы саморегулирования па общеевропейском уровне, приведения в соответствие друг другу' рекламных норм и правил с целью создания единого рынка рекламы. Сейчас в Альянсе состоят ассоциации представители 24 стран, из которых 22 европейские, в том числе и вес 117 страны-члены Европейского Союза [145. С. 45]. Объели пение преследует три основные пели: 1. Развитие и поддержка саморегулирования как предпочтительной альтернативы детальному законодательству. 2 . Информация и исследования в области рекламы. 3. Разбор трансграничных жалоб по рекламе. Альянс оказывает содействие в укреплении национальных организаций саморегулирования в странах Евросоюза, Центральной и Восточной Европы. Для этого систематически проводятся конференции, семинары, направляются в помощь специалисты но проблемам саморегулирования по всей Евразии. Особая заслуга Альянса в содействии развитию системы саморегулирования в странах с переходной экономикой. Для этого была разработана специальная Программа, цель которой состоит во внедрении самой идеи саморегулирования, разъяснении необходимости независимости и беспристрастности его организаций. В 90-х годах с помощью ЕЛРС была сформирована система саморегулирования в Чешской и Словацкой республиках, в Словении, Венгрии, России и Польше. Сейчас проектируются пути ее создания в других странах, например, в Хорватии, Румынии и странах Балтии. Альянс издаст ряд регулярных вестников, основным из которых является ежеквартальный бюллетень. Также работает информационный центр, в котором обрабатываются обращения, поступающие от членов Альянса, от субъектов рынка рекламы, исследователей и потребителей. Его функционирование охватывает широкий круг тем, от общих вопросов о саморегулировании до конкретных просьб по высылке рекомендации относительно проведения запланированных общеевропейских кампании. ЕАРС является координатором международной системы жалоб на рекламу. Организаторы межгосударственных кампании для предотвращения возможных трений с национальными законодательствами в области рекламы и принятыми в конкретной европейской стране общественными, культурными традициями в этой сфере, могут получить в Альянсе необходимые консультации. Рекламодатель иди его рекламное агентство может обратиться в |