Проверяемый текст
Митрофанова, Оксана Юрьевна; РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ РЕКЛАМЫ (Диссертация 2002)
[стр. 51]

деятельности оказалось несовершенным.
Так практики рекламы отмечают недостаточную проработку понятий данной сферы деятельности, которая является причиной реальных проблем как потребителей, так и рекламодателей.
Например, двусмысленная трактовка понятия "неопределенный круг лиц" делает невозможным причисление к рассматриваемому предмету прямую почтовую рекламу, так как в ее случае рекламодатель обращается к конкретному потребителю.
Проблемы с использованием формулировки возникают также с термином "неличное обращение".
В итоге в этой отрасли рекламы становится возможным злоупотребления: рекламодатель может рассылать почтой ложную информацию и сведения, порочащие конкурентов,
не опасаясь нарушить закон [105, С.
141].
Много сложностей существует и в сфере регулирования отдельных видов товаров: алкогольной продукции, табачных изделий, медикаментов.
Одна часть проблем связана с попыткой разнести рекламное законодательство по отраслевым правовым актам.
Специалисты отмечают, что некоторые нормы по
рекламе в Законах "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и "О лекарственных средствах" идут вразрез с нормами по данным товарам в Законе "О рекламе" [36, С.
283].
Другая часть проблем связана с тем, что отдельные категории товаров характеризуются слабой терминологической проработкой.
Так, например, нет четкой классификации алкоголя и табака, отсутствуют определения медицинских понятий "побочные явления", "осложнения", "противопоказания".
Все участники отношений на рынке рекламы России признают, что при установившейся системе рекламного права отраслевые законы должны содержать только отсылочные статьи, а поправки и дополнения при необходимости целесообразно вносить в Закон "О рекламе".
[стр. 126]

[25 области рекламы имеет кодифицированный источник права Закон Российской Федерации "О рекламе" от 18.07.1995 г., а также ряд нормативных актов, регулирующих отдельные стороны рекламной деятельности: Закон "О защите прав потребителей", Закон "О Средствах массовой информации'1 , Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Закон "О рекламе медицинских услуг, медицинских изделий и лекарственных средств" и ряд других правовых документов.
11адо отметить, что российский закон о рекламе имеет ограничительный характер, поскольку относится к системе публичного права.
В данном случае государство проявляет властные отношения в установлении правил игры для экономических агентов.
Особенностью рекламной правовой базы в России является то, что она разрабатывалась в качестве мер, направленных на смягчение последствий неконтролируемой деятельности в области рекламы финансовых компаний.
В силу поспешности составления правовое регулирование рекламной деятельности оказалось несовершенным.
Так практики рекламы отмечают недостаточную проработку понятий данной сферы деятельности, которая является причиной реальных проблем как потребителей, так и рекламодателей.
Например, двусмысленная трактовка понятия "неопределенный круг лиц" делает невозможным причисление к рассматриваемому предмету прямую почтовую рекламу, так как в ее случае рекламодатель обращается к конкретному потребителю.
Проблемы с использованием формулировки возникают также с термином "неличное обращение".
В итоге в этой отрасли рекламы становится возможным злоупотребления: рекламодатель может рассылать почтой ложную информацию и сведения, порочащие конкурентов,
нс опасаясь нарушить закон [105,С.
141].
Много сложностей существует и в сфере регулирования отдельных видов товаров: алкогольной продукции, табачных изделий, медикаментов.
Одна часть проблем связана с попыткой разнести рекламное законодательство по отраслевым правовым актам.
Специалисты отмечают, что некоторые нормы по


[стр.,127]

126 рекламе в Законах "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и "О лекарственных средствах" идут вразрез с нормами по данным товарам в Законе "О рекламе" [36, С.
283].
Другая часть проблем связана с тем, что отдельные категории товаров характеризуются слабой терминологической проработкой.
Так, например, нет четкой классификации алкоголя и табака, отсутствуют определения медицинских понятий "побочные явления", "осложнения", "противопоказания".
Все участники отношений на рынке рекламы России признают, что при установившейся системе рекламного права отраслевые законы должны содержать только отсылочные статьи, а поправки и дополнения при необходимости целесообразно вносить в Закон "О рекламе".

Определенное недовольство у субъектов рынка рекламы вызывает решение вопроса о квотировании объема мест для размещения рекламы в средствах массовой информации.
Они считают, что в российском Законе "О средствах массовой информации" квота на размещение рекламы в печатных средствах (40 %) занижена по сравнению с мировой практикой, где она составляет в среднем 63 % для газет, 52 % для журналов.
Наряду с этим, в России на телевидении квота выше 25 % от объема суточного вешания, за рубежом она составляет 10-15 % [81, С.
18].
Существует серьезная проблема законодательного регулирования и закрепления рекламы в России как объекта налогообложения.
Остается нерешенным вопрос о возможности использования определения рекламы для целей налогообложения, которое дается в Законе "О рекламе" [12, С.
13].
В связи с этим появляются трудности относительно определения объекта налогообложения в области рекламы, порядка исчисления и уплаты налога на рекламу.
Волышшство вопросов возникает у предприятий рекламодателей и они касаются порядка исчисления налога на рекламу.
По российскому законодательству рекламные расходы являются нормируемыми.
Существует прогрессивная ставка норматива затрат в проценте от величины валового дохода предприятия, и расходы на рекламу, превышающие установленный

[Back]