На характере функционирования российского рынка рекламы в значительной степени отражаются проблемы его регулирования. Резюмируя анализ системы регулирования рынка рекламы в России, автор выделяет проблемы, которые усложняют контроль за рекламой: 1. Рекламное законодательство включено в систему антимонопольного регулирования. 2. Существует тенденция размывания рекламного законодательства по отраслевым правовым актам. 3. Органы саморегулирования пассивны в своей деятельности. ф 4. Часть функций саморегулирования (консультирование, экспертиза рекламы, профилактика нарушений) осуществляется государством. 5. Государство участвует в создании органов общественного регулирования. Рассматривая различные виды и формы конкуренции, следует отметить, что наиболее ярко происходит развитие рекламы, которая представляет собой одну из форм неценовой конкуренции. На начальном этапе рыночных преобразований уже существовали некоторые * предпосылки для формирования современного рынка рекламы в России. Его дальнейшее развитие происходило стремительно и неравномерно. За резким ростом размера рынка следовал значительный спад. Параллельно со взлетами и падениями в экономике России количественно и качественно трансформировался рынок рекламы. Анализ динамики развития рынка рекламы в России позволил автору выявить факторы, которые определяют специфику его развития, и вскрыть проблемы функционирования рынка (табл. 1.2.). 60 |
134 1. Рекламное законодательство включено в систему антимонопольного регулирования. 2. Существует тенденция размывания рекламного законодательства по отраслевым правовым актам. 3. Органы саморегулирования пассивны в своей деятельности. 4. Часть функций саморегулирования (консультирование, экспертиза рекламы, профилактика нарушений) осуществляется государством. 5. Государство участвует в создании органов общественного регулирования. В связи с переходом российской экономики к рыночной системе хозяйства в ней вызревают отдельные виды и формы конкуренции. Наиболее ярко происходит развитие рекламы, которая представляет собой одну из форм иеценовой конкуренции. На начальном этапе рыночных преобразований уже существовали некоторые предпосылки для формирования современного рынка рекламы в России. Его дальнейшее развитие происходило стремительно и неравномерно. За резким ростом размера рынка следовал значительный спад. Параллельно со взлетами и падениями в экономике России количественно и качественно трансформировался рынок рекламы. Несмотря на отдельные отрицательные моменты, связанные в первую очередь с переходными условиями, через десять лет с начала трансформации экономики отечественный рынок рекламы оформился, структурировался, "оброс" инфраструктурными составляющими и поступательно движется к модели экономически развитых стран. Б современной России делаются первые таги в формировании рыночного государства. Это отражается и на становлении и развитии рынка рекламы: несовершенство законодательной базы в области рекламы; нечеткие понятия и определения составляющих рекламной отрасли, в частности самой рекламы; не проработанность механизма реализации правового регулирования; недостаточное развитие деятельности общественных организаций; слабый |