|
25 Л ния производства в сельском хозяйстве и связанная с этим растущая активкость сельскохозяйственных предпринимателей на рынке производства, и сбыта продукции; формирующаяся конкурентная среда. Вместе с тем ряд факторов будет сдерживать развитие аграрного сектора. К ним относятся: ослабление материально-технической базы вследствие отсутствия удовлетворительной системы кредитования, несовершенства порядка платежей и разрешения споров в арбитраже, разрушения традиционных систем материального обеспечения; а, неопределенность государственной политики в сфере дотирования и налогообложения сельских товаропроизводителей; сохранение устойчивого разрыва цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Мотивация к деятельности у нынешних сельхоз предпринимателей в основном строится на принципе «самовыживания». Отсутствие четкой аграрной политики на федеральном уровне привело к резкому снижению производственной и технологической дисциплины. Творческий поиск путей научнотехнического прогресса в этой отрасли предан забвению. Во многих регионах России ситуация осложняется снижением уровня производства продукции в промышленности, обеспечивающей основную часть бюджетных поступлений. В случае сокращения этого источника в ближайшее время, т.е. в период, когда аграрному сектору будет необходима максимальная поддержка, возможен длительный период спада, а затем стагнации производства сельскохозяйственной продукции. В таких условиях роль многих региональных АПК, в том числе и АПК Кабардино-Балкарии, как поставщиков на внутренний республиканский рынок сельскохозяйственной продукции может значительно ослабнуть. В целях развития сельского хозяйства России, в том числе и КабардиноБалкарии в качестве актуальных следует назвать задачи: И |
Важнейшей формой управления агропромышленными образованиями являются агропромышленные объединения, суть которых заключается в организационно-управленческом единстве производства и переработки сельскохозяйственной продукции и обслуживающих производств. 1.2. Становление региональных АПК в условиях рыночных отношений: организационно-хозяйственный аспект В настоящее время главная цель развития аграрного сектора создание институтов эффективного рыночного механизма в сельском хозяйстве, осуществление его структурной перестройки с повышением доли отраслей переработки сельскохозяйственного сырья и обеспечение на этой основе социального развития села и роста производства продовольствия. По прогнозам на период до 2006 г. в аграрном хозяйстве России, в ее регионах, в том числе и Кабардино-Балкарии будут оставаться сложные и противоречивые условия осуществления преобразований сельскохозяйственного производства. Успеху этих преобразований будут способствовать проведение аграрной реформы; институциональные изменения в сельском хозяйстве и связанная с ними растущая акгивность товаропроизводителей на рынке сбыта продукции, возрастающая конкуренция между ними. Вместе с тем ряд факторов сдерживает развитие аграрного сектора. К ним относятся: ослабление материально-технической базы формирований АПК. вследствие низкого уровня рентабельности производства сельскохозяйственной продукции и отсутствия льготной системы кредитования, разрушения традиционных систем их материального обеспечения; неактивной государственной политики в сфере дотирования и налогообложения сельских товаропроизводителей; сохранение устойчивого разрыва цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию; 28 дефицит кадров при низком уровне их квалификации и профессионализма; отсутствие эффективной инвестиционной политики; низкий уровень менеджмента и маркетинговых исследований. В результате, у сельских товаропроизводителей пока не сформировались системы рыночных стимулов увеличения производства продукции. Их мотивация в основном строится на принципах самовыживания. Отсутствие четкой аграрной политики на федеральном уровне привело к резкому снижению производственной и технологической дисциплины, поиск путей научнотехнического прогресса в этой отрасли предан забвению. Во многих регионах России ситуация осложняется обвальным падением производства в промышленности, обеспечивающей основную часть бюджетных поступлений. В случае сокращения этого источника в ближайшее время, т.е. в период, когда аграрному сектору будет необходима максимальная поддержка, возможен длительный период спада, а затем стагнации производства, в первую очередь животноводства. В сфере развития сельского хозяйства России, в том числе и Кабардино-Балкарии в качестве основных следует отметить задачи: преодоление спада производства основной сельскохозяйственной продукции и постепенное наращивание объемов этой продукции с тем, чтобы в ближайшей перспективе выйти на уровень предкризисного периода (1988 1990 гг.); удовлетворение потребностей населения в основных продуктах сельского хозяйства; создание резерва продовольствия и сырья для межрегионального обмена и формирования централизованных фондов республиканского значения и экспорта; приоритетное развитие производства тех видов продукции сельского хозяйства, для которых, в частности, в Кабардино-Балкарской республике |