|
82 \Щ венной техники, а также на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты растений, приобретение и ремонт сельскохозяйственной техники. Бюджет республики не в состоянии осуществить все эти инвестиции. Успешное осуществление аграрной реформы связано с необходимостью ценового регулирования. В первую очередь необходимо установить государственные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающие уровень рентабельности, необходимый для расширенного воспроизводства. Необходимо систематически при этом проводить индексацию цены с учетом инфляции. Следует ввести государственные залоговые операции по разработанным залоговым ставкам с учетом индексации с тем, чтобы обеспечить уровень доходности для простого воспроизводства. Необходимо создание стабильного фонда поддержки сельскохозяйственного производства как на федеральном, так и на региональном уровнях. Он должен действовать при органах управления АПК. Следует ввести государственное регулирование цен на продукцию предириятий-моиоиолистов с установлением экономических санкций за нарушения. «к Должен действовать экономический механизм регулирования доходности между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и торговлей, который мог бы обеспечить равноправное распределение прибыли между всеми этими сферами. Необходимы и налоговые изменения: а именно установление земельного налога для всех сельских товаропроизводителей. До его введения следует освободить сельскохозяйственные предприятия от налога на прибыль, полученную от переработки и реализации собственной продукции, а также снизить ставку налога на добавленную стоимость на сельскохозяйственную продукцию и поставляемую технику и минеральные удобрения. Для успешного \Щ ' развития АПК необходимо так же установить обязательный минимум центра |
87 устойчивая тенденция сокращения капитальных вложений в аграрный сектор экономики республики. В результате устарела материально-техническая база и инфраструктура села. Для осуществления задач, поставленных правительством КБР по проведению аграрной реформы необходимы существенные изменения в кредитной, ценовой и налоговой политике. В кредитной политике мы считаем необходимым установить предельный размер процентной ставки по кредитам, независимо от их источников до 30% от учетной ставки Центробанка России со сроком не менее 1 года. Долгосрочные кредиты выдавать только для приобретения племенного скота и сельскохозяйственной техники. Процентную ставку по инвестиционным кредитам следует установить в размере 100% от учетной ставки Центробанка России. С учетом сложного положения в АПК республики мы считаем необходимым продлить срок действия постановления'правительства РФ “Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации” (от 23.02.94 г № 126) и установить за счет федерального бюджета новые ставки дотаций на животноводческую и племенную продукцию в размере 30% ее себестоимости и компенсации 50% затрат на содержание каждой племенной головы скота и 50% на приобретение семян сельскохозяйственных культур высших репродукций. Для успешного развития АПК необходимы также компенсационные выплаты части затрат на электрическую энергию, газ, мазут, дизельное топливо для сельскохозяйственной техники, а также на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты растений, приобретение и ремонт сельскохозяйственной техники. Бюджет республики не в состоянии осуществить все эти инвестиции. Успешное осуществление аграрной реформы связано с необходимостью ценового регулирования. В первую очередь необходимо установить государственные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, обес 88 почивающие уровень рентабельности, необходимый для расширенного воспроизводства. Необходимо систематически при этом проводить индексацию цены с учетом инфляции. Следует ввести государственные залоговые операции по разработанным залоговым ставкам с учетом индексации с тем, чтобы обеспечить уровень доходности для простого воспроизводства. Необходимо создание фонда поддержки сельскохозяйственного производства как на федеральном, так и на региональном уровнях. Он должен действовать при органах управления АПК. Следует ввести государственное регулирование цен на продукцию предприятий монополистов с установлением экономических санкций за нарушения. Должен действовать экономический механизм регулирования доходности между сельскими товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и торговлей, который мог бы обеспечить равноправное распределение прибыли между всеми этими сферами. Необходимы и налоговые изменения: а именно установление земельного налога для всех сельских товаропроизводителей. До его введения следует освободить сельскохозяйственные предприятия от налога на прибыль, полученную от переработки и реализации собственной продукции, а также снизить ставку налога на добавленную стоимость на сельскохозяйственную продукцию и поставляемую технику, и минеральные удобрения. Для успешного развития АПК необходимо так же установить обязательный минимум централизованных поставок горюче-смазочных материалов сельскохозяйственной техники по твердо-фиксированным ценам. Система мер государственной поддержки сельского хозяйства и АПК в целом сведены в рисунок 6. |