|
96 го питании. Целесообразно также, по нашему мнению, создание производства кормового белка, некоторых видов биопрепаратов из продуктов переработки мясомолочной промышленности. Важнейшими условиями достижения главной цели обеспечения населения продовольствием является формирование полноценной рыночной экономики, поощрение инициативы и предприимчивости, эффективное использование ресурсов, изменение мотивации поведения и всей системы социальных отношений, обеспечение экологической безопасности производства, а ;*) также совершенствование управления АПК республики. Нами предлагается система основных целей (модель) перспективного развития АПК КабардиноБалкарской Республики (рис. 1). При проведении аграрной реформы в Кабардино-Балкарской республике необходимо учитывать социально-экономические условия, которые значительно отличаются от других регионов Российской Федерации. С одной стороны, республика обладает достаточным потенциалом для осущесзвления рыночных преобразований в аграрной сфере и насыщения потребительского рынка республики качественной продукцией, с другой же стороны, реализация аграрной реформы затрудняется рядом факторов. Особенности в проведении реформы основываются на таких факторах как: малоземелье, имеющий в республике место отгонный характер землепользования; относительно высокий уровень плотности сельского населения, превышающий среднероссийский показатель; неравномерное размещение сельского населения и аграрного производства, объясняемое особенностями природно-климатических условий горного региона; наличие площадей, практически изъятых из сельскохозяйственного оборота на несельскохозяйственные нужды; Ч ‘ |
103 прежнему потребности республики в зерне и продукции животноводства будут частично удовлетворяться за счет их ввоза из других регионов России и стран ближнего зарубежья при перспективном росте зернового хозяйства и животноводства в самой республике. Таблица 24 Динамика производства основных видов продуктов на душу населения Виды культур Производство 2001 г. в %% в среднем 1991-1995 гг. 2001 г. к 1991-1995 г. Зерно, кг. 414,2 731 56,6 Картофель, кг. 141,4 211 66,8 Плоды и ягоды, кг. 72,7 137 72,9 Мясо в убойном весе, кг. 29,6 51,5 58,8 Молоко, кг 238,5 362 65,7 Яйца шт. 130,9 216 60,0 Таблица составлена по данным Госкомстата КБР. Для дальнейшего наращивания производства сельскохозяйственной продукции необходимо реализовать комплекс мероприятий, главными из которых являются: совершенствование структуры производства; осуществление земельной реформы; широкое внедрение современных технологий в производство и переработку сельскохозяйственной продукции. Следует особое внимание уделять предприятиям перерабатывающей промышленности. Здесь предполагается радикально изменить инвестиционную политику. Имеющиеся средства будут направляться в первую очередь на реконструкцию и обновление материально-технической базы действующих предприятий. Целесообразно также, по нашему мнению, создание производства кормового белка, некоторых видов биопрепаратов из продуктов переработки мясомолочной промышленности. Важнейшими условиями достижения главной цели обеспечения населения продовольствием является формирование полноценной рыночной экономики. поощрение инициативы и предприимчивости, эффективное использование ресурсов, изменение мотивации поведения и всей системы социальных отношений, обеспечение экологической безопасности производства, а также совершенствование управления АПК республики. Нами предлагается система основных целей перспективного развития АПК КабардиноБалкарской республики (рис. 9). Рис 9. Дерево целей развития АПК Кабардино-Балкарской республики в условиях рыночных отношений. При проведении аграрной реформы в Кабардино-Балкарской республике необходимо учитывать социально-экономические условия, которые значи 105 тельно отличаются от других регионов Российской Федерации. С одной стороны. республика обладает достаточным потенциалом для осуществления рыночных преобразований в аграрной сфере и насыщения потребительского рынка республики качественной продукцией, с другой же стороны, реализация аграрной реформы затрудняется рядом факторов. Особенности в проведении реформы основываются на таких факторах как: малоземелье, имеющий в республике место отгонный характер землепользования; относительно высокий уровень плотности сельского населения, превышающий среднероссийский показатель; неравномерное размещение сельского населения и аграрного производства, объясняемое особенностями природно-климатических условий горного региона; наличие площадей, практически изъятых из сельскохозяйственного оборота на несельскохозяйственные нужды; наличие значительного количества неиспользуемых и непригодных земель, в том числе террасных и склоновых. Общий концептуальный подход к реализации задач аграрной реформы в Кабардино-Балкарии, направленной на утверждение рыночных отношений, на насыщение внутреннего потребительского рынка и осуществление экономически эффективных поставок за пределы республики продукции и сырья, предполагает следующие приоритеты действий, сформулированные нами на основе анализа современного состояния агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии и нашего видения перспектив развития его: обеспечение действенности эффективного механизма экономического и правового регулирования эквивалентных отношений и паритетного обмена между промышленностью и сельским хозяйством; |