|
Для периода реформирования продовольственного сектора характерен уход государства с рынка масложировой промышленности. Необходимо усиление роли государства на данном сегменте продовольственного рынка, что связано с укреплением позиций отечественных товаропроизводителей. Основная задача государственной поддержки рынка масложировой продукции оказание помощи отечественным масложировым предприятиям в увеличении производства и улучшении конкурентоспособности масложировой продукции и обеспечение, в основном за счет собственного производства, потребления растительного масла на душу населения в соответствии с рекомендуемой нормой питания (13 кг/чел в год). Для развития отечественного производства растительного масла следует предоставить право Минсельхозу России лицензировать экспортеров семян масличных культур, а Министерству экономического развития и торговли России импортеров растительных масел и продуктов его переработки. В целях ускорения реконструкции, технического перевооружения предприятий масложировой промышленности и повышения конкурентоспособности их продукции целесообразно освободить от налогообложения направляемые на эти цели средства отечественных инвесторов (в том числе на НИОКР). Важно, освободить от таможенной пошлины и НДС не производимое в России импортное оборудование для масложировой промышленности и запасные части к нему. В целях создания благоприятных условий по обновлению основных фондов масложировых предприятий, повышения качества производимой ими продукции и успешной конкуренции с импортными товарами в настоящее время рассматривается вопрос о введении минимальных ставок ввозных таможенных пошлин на закупаемой по импорту технологическое оборудование, не имеющее отечественных аналогов, и оборудование, аналоги которого существуют, но не соответствуют уровню современных мировых стандартов. 58 |
Стратегия снижения трансакционных издержек заключается в том, чтобы выработать такой регламент осуществления процесса подготовки и заключения различных рыночных трансакций (соглашений, контрактов, договоров и г. п.), который позволял бы избегать сбора и обработки ненадежной, недостоверной информации, предотвращать юридические казусы, способствующие «ничтожности» заключаемых соглашений и сделок. Эта стратегия должна вырабатывать приемы и методы выбора предпочтительных заказчиков; изучения потенциальных конкурентов; формирования у потенциальных партнеров устойчивой привязанности к предприятию. Стратегия снижения трансакционных издержек направлена на повышение конкурентоспособности предприятия. Она должна вырабатывать принципы регулирования процесса формирования затрат как за счет факторов производства, так и за счет стратегического анализа издержек от начала производства до продвижения товара к потенциальному потребителю. В-шестых, политика правительства. Правительство может лимитировать или даже вовсе исключить вторжение в отрасль такими методами, как лицензирование, ограничения в доступе к источникам сырья. Для периода реформирования продовольственного сектора характерен уход государства с рынка масложировой промышленности. Необходимо усиление роли государства на данном сегменте продовольственного рынка, что связано с укреплением позиций отечественных товаропроизводителей. Основная задача государственной поддержки рынка масложировой продукции оказание помощи отечественным масложировым предприятиям в увеличении производства и улучшении конкурентоспособности масложировой продукции и обеспечение, в основном за счет собственного производства, потребления растительного масла на душу населения в соответствии с рекомендуемой нормой питания (13 кг/чел в год). Для развития отечественного производства растительного масла следует предоставить право Минсельхозу России лицензировать экспортеров семян масличных культур, а Министерству экономического развития и торговли России импортеров растительных масел и продуктов их переработки. В целях ускорения реконструкции, технического перевооружения предприятий масложировой промышленности и повышения конкурентоспособности их продукции целесообразно освободить от налогообложения направляемые на эти цели средства отечественных инвесторов (в том числе на НИОКР). Важно, освободить от таможенной пошлины и НДС не производимое в России импортное оборудование для масложировой промышленности и запасные части к нему. В целях создания благоприятных условий по обновлению основных фондов масложировых предприятий, повышения качества производимой ими продукции и успешной конкуренции с импортными товарами в настоящее время рассматривается вопрос о введении минимальных ставок ввозных таможенных пошлин на закупаемое по импорту технологическое оборудование, не имеющее отечественных аналогов, и оборудование, аналоги которого существуют, но не соответствуют уровню современных мировых стандартов. Особое внимание следует уделить увеличению объема оборотных средств. Для этого необходимо: обеспечить льготное финансирование производства маслосемян путем выделения бюджетных средств перерабатывающим маслосемена предприятиям, которые смогут осуществить товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей удобрениями, гербицидами, горюче-смазочными материалами и др.; выделять льготные кредиты под закупку отечественного растительного масла перерабатывающим предприятиям отрасли (производство маргариновой продукции, майонеза, мыла, фасованного масла). Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на федеральном уровне следует: включить в перечень сезонных отраслей и видов деятельности предприятия маслодобывающей промышленности. Распространить на эти пред-59 |