Особое внимание следует уделять увеличению объема оборотных средств. Для этого необходимо: обеспечить льготное финансирование производства маслосемян путем выделения бюджетных средств перерабатывающим маслосемена предприятиям, которые смогут осуществить товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей удобрениями, гербицидами, горюче-смазочными материалами и др.; выделять льготные кредиты под закупку отечественного растительного масла перерабатывающим предприятиям отрасли (производство маргариновой продукции, майонеза, мыла, фасованного масла). Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на федеральном уровне следует: включить в перечень сезонных отраслей и видов деятельности предприятия маслодобывающей промышленности. Распространить на эти предприятия положение о снижении на 50% тарифов на железнодорожные перевозки и потребляемые энергоресурсы как для организаций АПК России; для организации системной рекламы отечественных товаров отменить нормы для исчисления предельных расходов на рекламу, включаемых в себестоимость продукции; снизить стоимость рекламы на отечественную масложировую продукцию в средствах массовой информации. Государственные органы должны разработать защитные меры отечественных товаропроизводителей во внешней торговле: ограничить вывоз отечественных маслосемян путем установления экспортных пошлин, квот и выдачи лицензий на вывоз; регулировать импорт готовой продукции путем введения комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин на маргарин, мыло туалетное и хозяйственное. В 2004 г. даже при наличии экспортной таможенной пошлины в размере 10% вновь увеличился экспорт масличных семян до 1150 тыс. т, что составило треть валового сбора товарных масличных семян. Рост объемов экспорта связан с постоянным 59 |
семян масличных культур, а Министерству экономического развития и торговли России импортеров растительных масел и продуктов их переработки. В целях ускорения реконструкции, технического перевооружения предприятий масложировой промышленности и повышения конкурентоспособности их продукции целесообразно освободить от налогообложения направляемые на эти цели средства отечественных инвесторов (в том числе на НИОКР). Важно, освободить от таможенной пошлины и НДС не производимое в России импортное оборудование для масложировой промышленности и запасные части к нему. В целях создания благоприятных условий по обновлению основных фондов масложировых предприятий, повышения качества производимой ими продукции и успешной конкуренции с импортными товарами в настоящее время рассматривается вопрос о введении минимальных ставок ввозных таможенных пошлин на закупаемое по импорту технологическое оборудование, не имеющее отечественных аналогов, и оборудование, аналоги которого существуют, но не соответствуют уровню современных мировых стандартов. Особое внимание следует уделить увеличению объема оборотных средств. Для этого необходимо: обеспечить льготное финансирование производства маслосемян путем выделения бюджетных средств перерабатывающим маслосемена предприятиям, которые смогут осуществить товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей удобрениями, гербицидами, горюче-смазочными материалами и др.; выделять льготные кредиты под закупку отечественного растительного масла перерабатывающим предприятиям отрасли (производство маргариновой продукции, майонеза, мыла, фасованного масла). Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на федеральном уровне следует: включить в перечень сезонных отраслей и видов деятельности предприятия маслодобывающей промышленности. Распространить на эти пред-59 приятия положение о снижении на 50 % тарифов на железнодорожные перевозки и потребляемые энергоресурсы как для организаций АПК России; для организации системной рекламы отечественных товаров отменить нормы для исчисления предельных расходов на рекламу, включаемых в себестоимость продукции; снизить стоимость рекламы на отечественную масложировую продукцию в средствах массовой информации. Государственные органы должны разработать защитные меры отечественных товаропроизводителей во внешней торговле: ограничить вывоз отечественных маслосемян путем установления экспортных пошлин, квот и выдачи лицензий на вывоз; регулировать импорт готовой продукции путем введения комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин на маргарин, мыло туалетное и хозяйственное. В 2000 г. даже при наличии экспортной таможенной пошлины в размере 10 % вновь увеличился экспорт масличных семян до 1150 тыс. т, что составило треть валового сбора товарных масличных семян. Рост объемов экспорта связан с постоянным ростом курса доллара США, а также с тем, что мировые цены на масличное сырье для отечественных производителей более привлекательны, чем внутренние. Цена экспортируемых маслосемян значительно ниже цен мирового рынка (составляет 70 %). В то же время закупочные цены на импортируемую продукцию, вырабатываемую из маслосемян (масло, жмых, шрот), находятся на уровне мировых. В таких условиях значительные объемы экспорта маслосемян неэффективны. Для обеспечения потребительского рынка отечественным товаром в 2001 году Правительством РФ введены повышенные (с 10 до 20 %) ставки вывозной таможенной пошлины на масличные семена. Также в целях поддержки российских товаропроизводителей прорабатывается целесообразность установки сезонных ставок ввозной таможенной пошлины на импортное сырое растительное масло. -60 |