«наставничества», который прочно закрепился в органах госбезопасности страны и региона на все последующие годы2’2. Любая спецслужба, в том числе и советская, не могла и не может обойтись без хорошо подготовленной агентуры. И все рассуждения о безнравственности не имеют под собой серьезного обоснования. Сотрудники ВЧК и территориальных органов, как никто другой, сочетали в себе и веру в светлые идеалы и насилие, именно там происходили процессы, наглядно отражающие непростой переход от гражданской войны к гражданскому миру. Однако эволюция власти в сторону демократических форм правления была сорвана в силу известных причин в конце 1920-х гг. Большевики стремились к созданию прочной и стабильной центральной власти. Власти, способной обеспечить выполнение своих собственных решений, хотели и массы. Одним из гарантов стабильности долж ны были стать органы государственной безопасности. В этой связи интересен обычный перечень поощрений того времени: оружие, золотые или обыкновенные наручные часы, сочинения В.И. Ленина, портсигары, денеж ны е пособия. В день тринадцатой годовщины создания органов В Ч К -О ГП У такие подарки с дарственной надписью «За энергичную борьбу с контрреволюцией» от партийно-советского руководства Ц ентрально-Черноземной области получили 155 сотрудников ПП ОГПУ но Ц Ч 0 2Ъ. Наряду с совершенствованием штатной (административной) структуры органов безопасности не меньшее внимание уделялось и политической (общественной) структуре. Проблемы политического руководства всеми сторонами общ ественной жизни в рассматриваемый период проходили красной иитыо через все прш раммиые документы РКП (б) ВКП (б). Как составная часть механизма советского государства, органы госбезопасности 115 2 3 * ЛУФСБ РФ К0.Ф.8.0п. 1.Д.1 (1933 г.).С.181. 2ПЛУФСЬ РФ КО.Ф.8.()п.1.Д.1 (1930 r.)J1.65. |
оперативных органов стал назначаться старший оперативный начальник в том или ином регионе страны158. Наряду с совершенствованием штатной (административной) структуры органов безопасности не меньшее внимание уделялось и политической (общественной) структуре. Проблемы политического руководства всеми сторонами общественной жизни в рассматриваемый период проходили красной нитью через все программные документы РКП (б) ВКП (б). Как составная часть механизма советского государства, органы госбезопасности строили свою практическую деятельность на основе единых теоретических принципов и политики компартии. Всемерному усилению партийного влияния в работе чекистского аппарата на местах способствовало наличие в структуре органов безопасности широкой сети первичных партийных организаций. Существенным фактором партийного влияния на деятельность советской спецслужбы было участие ее руководителей в высших партийных структурах, избрание в состав губернских бюро партии чекистовруководителей, поручение одному из членов бюро наблюдать за работой местного чекистского органа, образование политтроек «для предметного руководства» в составе секретаря губкома, председателя исполкома и главного оперативного начальника спецслужбы159. В своей практике органы ОПТУ широко применяли внесудебные репрессии. 9 марта 1922 г. такое право было дано им по отношению к уголовникам-рецидивистам, захваченным с оружием в руках. 27 апреля к участникам вооруженных ограблений. 16 октября к чекистам, совершившим должностные преступления. 24 марта 1923 г. к сотрудникам Разведывательного управления штаба РККА и его подразделений. С 1 апреля 1924 г. это право было распространено на фальшивомонетчиков, с 31 марта 1927 г. на должностных лиц, допустивших халатность на производстве, с 26 Я ЦА ФСБ России.Ф.бб.Оп. I-Т.Д.20.Л.Ю8. "’Плеханов А.М. ВЧК-ОГПУ: Отечественные органы государственной безопасности в период попой экономической политики. 1917-1928. М.,2006.С.203. секретно» и предназначался исключительно для руководителей и сотрудников кадровых подразделений центрального аппарата и территориальных органов НКВД. Он выступал в качестве своеобразного пособия по профессиональному отбору кандидатов в органы безопасности, чтобы, с одной стороны улучшить подбор потенциальных сотрудников, а с другой не допустить на военную службу лиц, «с явно выраженным комплексом неполноценности по признакам дегенерации». Знакомство с Инструкцией позволило сделать вывод, что, несмотря на значительное количество необъективных, ложных критериев, основанных на разного рода суевериях и традициях, этот документ отразил немало действительно значимых объективных параметров, которые учитывались при комплектовании личного состава спецслужб. Критическое осмысление большевистского опыта подбора, обучения и воспитания чекистских кадров важно не только с познавательной точки зрения, но и чисто практической. А чтобы избежать новых потрясений, изжить угрозу возврата к тоталитаризму, необходимо навсегда отказаться от большевистской методологии классово-политических оценок в кадровой работе, современные руководители всех уровней должны помнить о социальной цене выбора39'. Сотрудники ВЧК и территориальных органов, как никто другой, сочетали в себе и веру в светлые идеалы и насилие, именно там происходили процессы, наглядно отражающие непростой переход от гражданской войны к гражданскому миру. Однако эволюция власти в сторону демократических форм правления была сорвана в силу известных причин и конце 1920-х гг. Большевики стремились к созданию прочной и стабильной центральной власти. Власти, способной обеспечить выполнение своих собственных решений, хотели и массы. 176 Свириденко Ю.П., Пашин В.П. Коммунистическая номенклатура: истоки, сущность, содержание. М.,1*)95.-С.150. Одним из гарантов стабильности должны были стать органы государственной безопасности. В этой связи интересен обычный перечень поощрений того времени: оружие, золотые или обыкновенные наручные часы, сочинения В.И. Ленина, портсигары, денежные пособия. В день тринадцатой годовщины создания органов ВЧК-0111У такие подарки с дарственной надписью «За энергичную борьбу с контрреволюцией» от партийно-советского руководства Центрально-Черноземной области получили 155 сотрудников ПИ ОГПУ по ЦЧО395. Постановлением ЦИК И СНК СССР от 7 октября 1935 г. для сотрудников ГУГБ НКВД были введены следующие специальные звания: комиссар государственной безопасности 1ранга, комиссар госбезопасности 2 ранга, комиссар госбезопасности 3 ранга, старший майор госбезопасности, майор госбезопасности, капитан госбезопасности, старшин лейтенант госбезопасности, лейтенант госбезопасности, младший лейтенант госбезопасности и сержант госбезопасности. По значимости спецзвания были иными, нежели в армии. Например, звание «старший лейтенант госбезопасности» соответствовало воинскому званию «майор», спецзвание «капитан госбезопасности» воинскому званию «полковник» и т.д. Первоначально спецзвания работников ГУГБ обозначались в петлицах и на рукавах золотыми и серебряными звездочками, а с июля 1937 г. золотые звездочки были заменены «ромбами», серебряные звездочки «шпалами». Пленум ЦК ВКП (б) в марте 1937 г. одобрил проводимую Центральным Комитетом организационную перестройку аппарата ГУГБ НКВД и укрепление его новыми партийными кадрами, а также предпринимаемые меры по удалению из органов госбезопасности «разложившихся бюрократов, потерявших всякую большевистскую остроту' и бдительность в борьбе с классовым врагом и позорящих славное имя чекистов». В частности, был одобрен арест и предание суду «одного из главных виновников позорного провала органов государственной АУФСБ РФКО.Ф.8 ОП.1.Д.1 (1930 г.)Лб5. |